經(jīng)過近兩年去杠桿,，中國金融“脫虛向?qū)崱钡霓D(zhuǎn)折點從去年下半年逐步顯見,。做強中國制造,，實現(xiàn)《中國制造2025》戰(zhàn)略綱要,，中國不缺資金,，但對《意見》實施的監(jiān)管與評估,，對金融機構(gòu)“賺快錢”的利益沖動冒頭就打,，必須作為去杠桿的重點工作和長期任務(wù)常抓不懈,。

人民銀行、工信部,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持制造業(yè)強國建設(shè)的指導意見》（簡稱《意見》）,?！兑庖姟肪o扣《中國制造2025》戰(zhàn)略綱要，決定為支持制造業(yè)強國建設(shè)打造多元化金融組織體系和金融產(chǎn)品體系,，創(chuàng)新符合制造業(yè)特點的信貸管理體制,，為制造業(yè)企業(yè)量身定制多層次融資渠道。

《意見》顯示的改革開放創(chuàng)新力度,，超過以往類似的專項金融扶持政策,，“一行三會”作為金融監(jiān)管者、協(xié)調(diào)者,、引領(lǐng)者的身份進一步突顯,，金融行業(yè)保護者、利益維護者和“金融自己人”色彩進一步淡化,。同時,，《意見》不是對現(xiàn)有制造業(yè)的“金融普惠”，限制落后產(chǎn)能,、壓縮過剩產(chǎn)能,、淘汰“三高”產(chǎn)能的鮮明指向，與今年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之去產(chǎn)能任務(wù)高度契合,。

關(guān)于支持哪些制造業(yè)以及支持的措施,，《意見》作出了清晰界定和陳述，發(fā)力方向十分明確,，制造業(yè)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)和企業(yè)可以對號入座,。創(chuàng)新型制造企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級類制造企業(yè),、中小科技型制造企業(yè)被標定為支持重點,；商用大飛機、民用航天,、半導體芯片,、軌道交通、海洋工程裝備,、核電成套設(shè)備,、智能電網(wǎng)成套裝備等一批國際領(lǐng)先或走在國際前列的“中國制造”，成為支持重點,；基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)材料的研發(fā)制造，以及帶共性,、跨行業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)工藝研發(fā),，將受到重點“金融關(guān)照”；制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新中心,、研發(fā)中心建設(shè),，區(qū)域性制造業(yè)公共檢測、試驗平臺建設(shè)等成為金融支持新方向,。

《意見》的一大亮點,，是把各類金融機構(gòu)由制造業(yè)企業(yè)的單純放貸對象，轉(zhuǎn)化為捆綁式“利益共同體”,。譬如,，制造業(yè)科技創(chuàng)新從想法變成市場暢銷產(chǎn)品通常周期很長，而從事創(chuàng)新的又大多為資金短缺的中小科技企業(yè),，以往,，這類日后的明星企業(yè)只能依賴風投融資，而風投的一個特點是缺乏長心,，故此這類企業(yè)在資金上往往是“饑一頓飽一頓”。現(xiàn)在,，為破解這類企業(yè)長期未解的共性融資難題,，《意見》破天荒允許金融機構(gòu)與放貸對象實施投貸聯(lián)動，即一期信貸到期后轉(zhuǎn)為金融機構(gòu)在放貸企業(yè)的股權(quán),，續(xù)放二期貸款,，在風險可控前提下，可多次施行投貸聯(lián)動,，直到放貸對象上市而金融機構(gòu)再行套現(xiàn),。

《意見》的另一大亮點，是支持位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的大型優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)組建財務(wù)公司（準金融機構(gòu)）,，構(gòu)建大企業(yè)融資平臺,，為產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)提供技改融資和設(shè)備租賃，為下游企業(yè)提供買方信貸,，為終端產(chǎn)品市場提供融資租賃和消費信貸,。同時允許優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)與金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，為產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)產(chǎn)學研企業(yè)和機構(gòu),，提供票據(jù)貼現(xiàn),，應收賬單、倉單,、保理單,、信用證質(zhì)押融資等,。金融機構(gòu)為做強制造業(yè)能如此“自我割肉”，放在以往哪怕是一年之前,，都是不敢想象的,，放在世界范圍看，如此大力度舉措也屬少見,。

2008年美國金融因長期“脫實向虛”引爆全球金融危機,，中國金融近年來也越來越“虛”，并在2015年和2016年上半年達到一個歷史峰值,。好在中央頭腦清醒,，趕緊踩了剎車，經(jīng)過近兩年去杠桿,，中國金融“脫虛向?qū)崱钡霓D(zhuǎn)折點從去年下半年逐步顯見,，今年1月和2月全國貸款的六成放給了實體經(jīng)濟，其中直接放給制造業(yè)的又占到六成,，這個六成中有一半是制造業(yè)中長期貸款,，這是近八年來聞所未聞的成績，令人欣喜,。

總體看,，做強中國制造，實現(xiàn)《中國制造2025》戰(zhàn)略綱要,，中國不缺資金,，但對《意見》實施的監(jiān)管與評估，對金融機構(gòu)“賺快錢”的利益沖動冒頭就打,，必須作為去杠桿的重點工作和長期任務(wù)常抓不懈,。