“高速路分時(shí)段收費(fèi)”當(dāng)回應(yīng)公眾的擔(dān)心
2016-08-19 11:20:21? ?來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
【這一計(jì)算和定價(jià)的實(shí)施主體是誰(shuí),?收費(fèi)方式的調(diào)整會(huì)不會(huì)開啟一場(chǎng)“利益算計(jì)”,?會(huì)不會(huì)從整體上擴(kuò)大收費(fèi)規(guī)模?呼吁強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)總額的控制,,重申收費(fèi)主體的告知和公示義務(wù),?!?/p> 近日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》中,交通部再次提出了完善公路收費(fèi)管理,、推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂工作的要求,。值得注意的是,交通部首次提出了探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的說(shuō)法。專家推斷,,未來(lái)重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行的政策有可能會(huì)產(chǎn)生變數(shù),。(見(jiàn)8月16日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》) 《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂延宕已久,在不同時(shí)間段均有“重磅消息”放出,。聯(lián)想去年曾爆出的“高速公路擬長(zhǎng)期收費(fèi)”傳聞,,以及最近一再被提及的“節(jié)假日高速免費(fèi)將調(diào)整”等一系列信號(hào),,有人發(fā)現(xiàn)“分時(shí)段差異化收費(fèi)”的提法意味深長(zhǎng)。 通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)需求,,引導(dǎo)高速公路的錯(cuò)峰分流,、緩解擁堵,是一種思路,。但必須直面一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,比如,執(zhí)行分時(shí)段定價(jià)的各條公路,,該如何實(shí)現(xiàn)空間地理維度上的合理銜接,?諸如此類的疑問(wèn),都有待于更具體的規(guī)則設(shè)計(jì)來(lái)回應(yīng),。 分時(shí)段的差異化定價(jià),,或許將要基于過(guò)往的收費(fèi)實(shí)踐來(lái)進(jìn)行測(cè)算和制定,這顯然需要一個(gè)可靠的精算過(guò)程,。這一計(jì)算和定價(jià)的實(shí)施主體是誰(shuí),?考慮到高速公路投資方、債權(quán)方,、經(jīng)營(yíng)方錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和關(guān)系,,公眾未免擔(dān)憂收費(fèi)方式的調(diào)整會(huì)不會(huì)開啟一場(chǎng)“利益算計(jì)”?分時(shí)段差異化定價(jià)會(huì)不會(huì)從整體上擴(kuò)大收費(fèi)規(guī)模,? 公眾的擔(dān)心并非無(wú)來(lái)由,。一直以來(lái),不少高速公路的收費(fèi)狀況不夠透明,,一旦其定價(jià)方式再趨向復(fù)雜化,,公眾想必更是無(wú)法知曉其中“奧妙”。鑒于此,,有理由呼吁,,修訂后的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》在明確“分時(shí)段收費(fèi)”的同時(shí),也應(yīng)該有與之匹配的約束性條款:一者,,強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)總額的控制,;再者,重申收費(fèi)主體的告知和公示義務(wù),。如若不然,,新規(guī)落地,效果或?qū)⑹屡c愿違,。 如今,,當(dāng)我們探討高速公路實(shí)行“分時(shí)段差異化收費(fèi)”的可能性時(shí),應(yīng)該意識(shí)到一個(gè)基本的事實(shí)前提,,那就是,,高速公路已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,,是滿足現(xiàn)代生活方式不可或缺的通行硬件,。這意味著,,無(wú)論是執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi),還是分時(shí)段差別收費(fèi),,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,減輕公眾的過(guò)路成本,都應(yīng)是不容置疑的改革方向,。 |
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