提升旅游品質(zhì)，福建再出實招,。今后,，游客的旅游投訴一經(jīng)查實，只要索賠法律依據(jù)明確,，即可“快處先賠”,，超過7天還沒賠付的，將由省級旅游理賠基金先行賠付給游客,。省政府辦公廳日前出臺的《提升旅游服務質(zhì)量,、加強旅游市場綜合監(jiān)管實施方案》明確了上述內(nèi)容。（8月8日 廈門日報）

現(xiàn)實中,，游客在旅游過程中權益被侵害的現(xiàn)象并不少見,，但權益保障和維護，卻一直面臨諸多隱憂之處,。很重要的一點在于,，游客權益被侵害后，索賠的證據(jù),、流程等非常復雜，往往會讓游客望而卻步,。正因為如此,，福建省開展的“先行賠付”模式，一定程度上縮短和減少了維權程序,，有助于凈化旅游市場秩序,。

眾所周知，當前的“先行賠付”制度,，在網(wǎng)絡購物領域有所體現(xiàn),。比如，網(wǎng)絡平臺無法提供商家真實信息的,，應當承擔對消費者的賠償責任,。同時，“先行賠付”制度也體現(xiàn)在廣告發(fā)布領域,。比如,，發(fā)布虛假廣告，欺騙,、誤導消費者的,，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供廣告主真實信息的,，也應承擔先行賠付責任,。在旅游消費領域內(nèi),，福建省出臺“先行賠付”制度，由省級旅游理賠基金先行賠付給游客,，無疑是有益創(chuàng)新和嘗試,。

不可否認，當前國家層面的立法中,，并沒有關于旅游糾紛“先行賠付”的規(guī)定,。不過，福建省的規(guī)定,，并不與法律的缺位相沖突,，反而是對法律空白的有效補充。從這個方面來說,，游客與旅行社,、景區(qū)之間，其實正是建立了旅游合同關系,，適用于《合同法》的調(diào)整,。然而，依賴于《合同法》的調(diào)整,，游客只能按照合同相對性原則,，向旅行社、景區(qū)等主張權利,。如此之下,，維權途徑可謂障礙重重、路途漫漫,，而且常常會出現(xiàn)維權不能的尷尬,，使游客處于弱勢地位。

應該說,，所謂的“先行賠付”制度,，也并不是游客的所有訴求都會得到滿足，只有訴求具有法律依據(jù)才能獲得賠付,。一方面,，如此的規(guī)定，規(guī)避了一些游客的無理訴求,，確保了合法性的前提和依據(jù),。另一方面，“先行賠付”之后,，賠付部門可以另行向旅行社,、景區(qū)等主張索賠權利，要求旅行社,、景區(qū)承擔應有的賠償責任,，并沒有弱化或消除賠償義務主體的責任,。由此，游客合法權益得到保障,，而責任主體也會受到懲罰,，這無疑是一種可行性的做法。

凈化旅游市場秩序,，應以游客權益維護為中心,，在制度的制定和推行過程中，為游客權益搭配可靠的“保險”,。唯有如此,，游客才能在旅游后滿意而歸，旅游市場秩序才能不斷得到優(yōu)化和改良,，而旅游產(chǎn)業(yè)的蛋糕才能越做越大,。