針對(duì)近日各地決定上調(diào)公辦普通高校學(xué)費(fèi),，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查結(jié)果顯示,，14.5%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)的學(xué)費(fèi)十分高，61.5%的受訪者認(rèn)為比較高,，48.1%的受訪者能接受學(xué)費(fèi)上漲20%以下,，33.5%的受訪者不能接受任何漲幅。如何在大學(xué)漲學(xué)費(fèi)后保障貧困學(xué)生的上大學(xué)權(quán)利，又成為社會(huì)熱議的話題。

總體看來,，這次各地漲學(xué)費(fèi)，對(duì)貧困大學(xué)生的影響不會(huì)很大,，因?yàn)槲覈咝；疽呀?jīng)建立覆蓋貧困學(xué)生的幫困助學(xué)體系,，對(duì)于貧困學(xué)生,，高校基本上通過獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金,、減免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等渠道進(jìn)行幫困助學(xué),，隨著學(xué)費(fèi)提高,，只要按原有渠道，提高獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金,、助學(xué)貸款額度，同時(shí)適當(dāng)增加勤工助學(xué)機(jī)會(huì)和工資，就會(huì)平抑漲學(xué)費(fèi)對(duì)貧困大學(xué)生的影響,?？梢灶A(yù)見，高校會(huì)把增收的部分學(xué)費(fèi),，“返還”作為幫困助學(xué)資金,。

但是，有一個(gè)群體,，卻會(huì)受到比較大的影響,，即“夾心層”大學(xué)生，按照他們的家庭經(jīng)濟(jì)條件,，很難在大學(xué)里獲得助學(xué)金,，也不夠格申請(qǐng)國家助學(xué)貸款，可是,，隨著大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲,、大學(xué)生活成本增加，他們又確實(shí)十分困難,。要求他們通過兼職打工,、勤工助學(xué)的方式來解決現(xiàn)實(shí)困難，也不太現(xiàn)實(shí),。對(duì)于這些大學(xué)生,，我國有必要改革、調(diào)整目前的助學(xué)思路和助學(xué)模式,，可嘗試把目前的國家助學(xué)貸款,，從只向家庭貧困的學(xué)生開放，調(diào)整為面向所有學(xué)生開放,。這不但可以解決“夾心層”學(xué)生無法獲得資助的問題,，也可鼓勵(lì)所有大學(xué)生自強(qiáng)自立，不是依靠父母支持完成大學(xué)學(xué)業(yè),，而是通過申請(qǐng)助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè),，在完成學(xué)業(yè)之后再歸還貸款。

在美國,，申請(qǐng)助學(xué)貸款,，借款上學(xué)的學(xué)生，就不只是低收入或失業(yè)家庭的學(xué)生,，很多來自中產(chǎn)階級(jí)家庭的學(xué)生,，甚至富豪家庭的學(xué)生，也通過借款獨(dú)立完成大學(xué)學(xué)業(yè),。助學(xué)貸款,，是除獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金之外，最重要的幫助大多數(shù)學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)的途徑,。畢竟,，能獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)生只是少數(shù),。在有的大學(xué),，貸款的學(xué)生占到80%以上。

雖然近年來美國的助學(xué)貸款也遭遇爭議,，比如美國助學(xué)貸款余額已經(jīng)從2006年不到6000億美元,，攀升逾倍至1.2萬美元，很多大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)之后背著數(shù)十萬美元的助學(xué)貸款,，美國學(xué)生貸違約或延遲還貸的比例超過40%,，但不可否認(rèn)，助學(xué)貸款讓更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),。

我國可以借鑒美國助學(xué)貸款的經(jīng)驗(yàn)（同時(shí)分析其存在的問題）,，改革目前的國家助學(xué)貸款政策。筆者的建議是,，可以減少國家助學(xué)金,，把用于國家助學(xué)金的資金（從2007起，我國每年用于發(fā)放高校獎(jiǎng)助學(xué)金的資金達(dá)500億）,，作為國家助學(xué)貸款的擔(dān)保資金,，以此降低國家助學(xué)貸款的申請(qǐng)門檻，擴(kuò)大國家助學(xué)貸款的覆蓋面,。目前,，國家助學(xué)貸款難以更大程度開放的主要原因是擔(dān)心出現(xiàn)呆賬、壞賬,，那么,，如果有專門的政府擔(dān)保基金,，來沖抵呆賬,、壞賬，不就可消除顧慮嗎,？我國的國家助學(xué)金，是直接發(fā)給貧困大學(xué)生,，不需要償還的,，這表面上看是幫助貧困學(xué)生，但滋生很多問題,，包括申請(qǐng)國家助學(xué)金中的弄虛作假,，以及有的學(xué)生拿到助學(xué)金之后鋪張浪費(fèi),、亂花，近年來圍繞國家助學(xué)金,，就出現(xiàn)高校讓學(xué)生曬貧,、競選，以及要求獲得助學(xué)金的學(xué)生,，不能用手機(jī)等等爭議性的新聞,。

如果把國家助學(xué)金作為國家助學(xué)貸款的擔(dān)保資金，擴(kuò)大國家助學(xué)貸款的覆蓋面,，既不會(huì)影響對(duì)原來貧困學(xué)生的幫助,，也可讓更多學(xué)生獲得資助，還可培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)意識(shí),。我國高校幫困助學(xué)中,，存在一個(gè)問題是，很多學(xué)生希望獲得今后不需要償還的助學(xué)金,，可卻不愿意背上求學(xué)“債務(wù)”,，這多少反映出學(xué)生對(duì)待助學(xué)貸款的態(tài)度。

擴(kuò)大助學(xué)貸款覆蓋面,，會(huì)增加呆賬,、壞賬風(fēng)險(xiǎn)，但即便有學(xué)生畢業(yè)后不能歸還貸款,，變?yōu)榇糍~,、壞賬，這就如同直接給他們助學(xué)金一樣,，可由于運(yùn)作機(jī)制不同,，所起到的效果也完全不同，由于所有學(xué)生都可以申請(qǐng)助學(xué)貸款,，因此不存在弄虛作假,，也不會(huì)有對(duì)申請(qǐng)助學(xué)貸款學(xué)生的另眼相看，由于需要在畢業(yè)后歸還貸款,，這就要求學(xué)生有更強(qiáng)的責(zé)任感認(rèn)真完成學(xué)業(yè),。