3月5日,，全國人大代表,、國家工商總局局長張茅在參加十二屆全國人大四次會議時表示，今年將進(jìn)一步推行商事制度改革,，繼續(xù)減少前置和后置審批。計劃對個體工商戶的登記實行“兩證合一”,，即工商登記證和稅務(wù)登記證合一,，以方便個體工商戶的登記注冊。（3月7日《上饒晚報》）

減少審批,、兩證合一,，這是工商管理走向務(wù)實與人本的大勢所趨。對個體工商戶所行的“方便”,，不僅是營商環(huán)境上的便利,，更重要的，是管理權(quán)限的精簡與到位,。這讓人聯(lián)想起上月召開的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,，國家工商總局局長張茅表示，不強(qiáng)制要求個人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記,。

線上對自然人網(wǎng)店多些“放水養(yǎng)魚”,，線下對個體工商戶“輕徭薄賦”——這恐怕亦是新經(jīng)濟(jì)的題中之義。

古往今來,，對于引車賣漿的販夫走卒,，市場管理就當(dāng)憐其三分。2015年,，頂層設(shè)計曾說,，凡盛世往往都“居敬行簡”；2016年,，政府工作報告明確提出,，“簡除煩疴,，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間,?！眰€體戶要厚愛，小網(wǎng)店亦要憐惜,。

今年初,，有關(guān)自然人網(wǎng)店是否納入強(qiáng)制工商登記的話題，成為電商領(lǐng)域的“開年大事”,。網(wǎng)監(jiān)司一篇題為《自然人網(wǎng)店應(yīng)辦理工商登記》的觀點性文章,，轉(zhuǎn)瞬引發(fā)熱議。糾結(jié)的無非是兩個點：一是眼下的自然人網(wǎng)店,，有沒有到非要登記不可的地步,；二是登記了之后究竟有怎樣的利弊結(jié)果。

近日,，中國市場監(jiān)督管理學(xué)會發(fā)布了《2013和2014年度企業(yè)年報分析報告》,。報告顯示，2013,、2014年度小微企業(yè)年報數(shù)量達(dá)1088.54萬戶,，同比增長27.14%，雙創(chuàng)的推動作用明顯,?！疤貏e是從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，或擁有網(wǎng)店,、網(wǎng)站企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，此類企業(yè)盈利比例為51.94%,，高于企業(yè)整體盈利比例,。”為了扶持小微企業(yè),、解決就業(yè)難題,，各級政府也是蠻拼的，減稅的減稅,，簡權(quán)的簡權(quán),。再加上小網(wǎng)店的日子并不太好過，競爭慘烈,、消費疲軟,，雖然超過五成的網(wǎng)店在盈利，但“店主”過勞死在鍵盤前的悲壯,，也不算鮮見,。2015年底,，中國社會科學(xué)院《中國人口與勞動問題報告No.16——“十二五”回顧與“十三五”展望》發(fā)布。報告表示,，“十三五”時期,，農(nóng)民工、高校畢業(yè)生及城市本地就業(yè)困難群體的就業(yè)問題仍較為突出,。這個時候,，為自然人網(wǎng)店雪中送炭，恐怕更是應(yīng)時之需,。

當(dāng)然,，就算不打“悲情牌”，有兩點也是需要記取的：一則,，自然人之間的交易,，是憲法權(quán)利。我國已加入的聯(lián)合國《經(jīng)濟(jì),、社會,、文化權(quán)利公約》明確規(guī)定，“人人應(yīng)有機(jī)會憑其自由選擇和接受的工作來謀生的權(quán)利”,，即公民有從事經(jīng)營和選擇職業(yè)的自由,。二則，自然人網(wǎng)店工商登記,，成本巨大,、環(huán)節(jié)繁瑣不說，除了給開店設(shè)置交易門檻,，基本很難有什么裨益公益的好處,。它不能減少事中監(jiān)管的功夫，更不能從源頭上禁絕假貨,。一句話,，技術(shù)手段能解決的安全問題，就不要勞煩商事制度來費心了,。

工商部門為自然人網(wǎng)店,、為個體工商戶“做減法”，既值得點贊,，更當(dāng)為常態(tài),。不妨給小網(wǎng)店多一些做夢的空間，就像馬云說的,，“萬一實現(xiàn)了呢”,。