推動信息基礎設施建設與互聯(lián)互通投資

當前,，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,、聯(lián)動發(fā)展的特點?？茖W技術(shù)在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新,，各國在廣泛經(jīng)濟合作中推進創(chuàng)新發(fā)展,。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點上,，習近平主席提出的“一帶一路”倡議引起強烈共鳴,，有效串聯(lián)銜接起沿線經(jīng)濟體的發(fā)展戰(zhàn)略與計劃，相互融合,、不斷創(chuàng)新的新型增長與發(fā)展格局正在迅速形成,。習近平主席指出：“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇”“互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量”。這意味著以網(wǎng)絡基礎設施為主體的信息基礎設施建設與互聯(lián)互通，已成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動力轉(zhuǎn)換,、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、推動區(qū)域和世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長的關(guān)鍵要素和重要支撐,?；诖耍瑏喭缎幸酝苿有畔⒒A設施建設與互聯(lián)互通投資為抓手,，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作共享,，推動區(qū)域乃至世界經(jīng)濟一體化發(fā)展，為推動新一輪科技革命和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮應有作用,。

亞投行在支持信息基礎設施建設方面具有優(yōu)勢,。當前，基于互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)日新月異,，產(chǎn)生了對信息基礎設施建設的巨大需求,。作為21世紀成立的新型多邊金融機構(gòu)，亞投行誕生于信息化時代,，具有基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新思維和推動信息基礎設施建設的先天優(yōu)勢,。同時，亞投行能借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)性金融機構(gòu)運行多年的經(jīng)驗教訓,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,。兩種優(yōu)勢相結(jié)合，為亞投行完善治理機制,、創(chuàng)新運營管理模式,、確定投資支持對象、優(yōu)化項目篩選布局等提供重要保障,。亞投行將充分發(fā)揮優(yōu)勢,，支持建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,，支持共同構(gòu)建和平、安全,、開放,、合作的網(wǎng)絡空間；認真研究中國政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,、歐盟提出的“數(shù)字單一市場建設計劃”以及廣大發(fā)展中經(jīng)濟體提出的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字發(fā)展計劃,，切實支持這些計劃的實施，促進區(qū)域特別是“一帶一路”沿線經(jīng)濟體的互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展,。

重點投資信息及相關(guān)領域基礎設施建設,。一方面，對信息基礎設施建設及其互聯(lián)互通給予應有投入,。亞投行的很多成員重視包括固定寬帶網(wǎng)絡,、通信光纜特別是跨境陸纜海纜,、無線傳感網(wǎng)、衛(wèi)星服務設施,、新一代移動通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)設施,、物聯(lián)網(wǎng)設施、云計算與大數(shù)據(jù)平臺設施等信息基礎設施領域的投入和建設,。未來的亞投行董事會將根據(jù)發(fā)展中成員的需求,，制定相應的業(yè)務政策，助推發(fā)展中國家普及互聯(lián)網(wǎng),，消除數(shù)字鴻溝,、打破信息壁壘，培育新型經(jīng)濟增長方式,，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。另一方面，有計劃,、有步驟地給予基礎設施建設與互聯(lián)互通的相關(guān)領域以重點投入和相應支持,，包括道路、橋梁,、水運,、港口、航空等交通領域,，輸變電尤其是電網(wǎng)建設與升級改造,、油氣管道等能源基礎設施領域，風能,、水能,、核能、太陽能,、生物能發(fā)電,、儲電、配送等新型清潔能源基礎設施領域,，城市供水,、排水和污水、垃圾處理以及供暖制冷等城市基礎設施領域,，節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施領域,，倉儲配送等物流基礎設施設備領域，等等,。對這些實體性基礎設施及其智能化改造項目的支持,，既能促進這些領域?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的運用，又能促進互聯(lián)網(wǎng)對這些領域以及更廣泛產(chǎn)業(yè)的滲透，增強互聯(lián)網(wǎng)運用的廣泛性,、深入性,。線上線下相互促進、相互融合,，能不斷催生“一帶一路”沿線乃至全球新經(jīng)濟增長點,，推進合作共贏、可持續(xù)發(fā)展,。

致力于金融服務與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展,。金融機構(gòu)自身的便捷、高效,、安全運行，是對其投資項目給予長期有力支持的前提和基礎,，這離不開對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的科學應用,。亞投行籌建伊始，就致力于建設一個數(shù)字性多邊開發(fā)金融機構(gòu),，開業(yè)后將運用大數(shù)據(jù)分析和云計算技術(shù)等信息化手段,，不斷強化項目搜尋、立項評估,、執(zhí)行,、效果評價等方面信息的網(wǎng)絡化、自動化,、系統(tǒng)化收集能力,；實現(xiàn)項目運營全流程的信息集中、整合,、共享,、分析運用；提高決策的及時性,、精準性和有效性,。在此基礎上開發(fā)與豐富相應的金融產(chǎn)品，降低運營成本,、提高效率,、管控風險，擴展業(yè)務服務面,，增強信貸投資支持的針對性,。認真研究吸取現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)和各主要金融機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用設計方面的經(jīng)驗教訓，力爭在新的起點和更高層次上建設一個覆蓋銀行經(jīng)營管理全流程的信息技術(shù)支持系統(tǒng),，打造金融服務與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展的新范本,。

為了更好促進信息基礎設施建設和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新?lián)Q代，亞投行將本著包容、開放,、公開,、透明的原則，積極尋求并歡迎各成員國政府,、相關(guān)機構(gòu)與私人企業(yè)共同探討并開展各種合作,；也歡迎尚未加入亞投行的經(jīng)濟體中相關(guān)機構(gòu)與企業(yè)遵循國際慣例，與亞投行開展互利共贏的合作,，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、生態(tài)保護、文化交流與繁榮,，共同推動全球均衡可持續(xù)發(fā)展,，不斷增進各國人民福祉。

（作者為亞洲基礎設施投資銀行候任行長）

《 人民日報 》（ 2016年01月05日 07 版）