推動(dòng)農(nóng)民工進(jìn)城化解房地產(chǎn)庫(kù)存,，是近期廣受關(guān)注的一個(gè)政策規(guī)劃,。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大任務(wù)之一是化解房地產(chǎn)庫(kù)存,。會(huì)議從供給側(cè)提出了多項(xiàng)制度性改革,，特別是落實(shí)戶籍制度改革方案,，加快農(nóng)民工市民化，被認(rèn)為對(duì)擴(kuò)大有效需求,，打通供需通道,，消化房地產(chǎn)庫(kù)存具有重要意義。

近年來,，一些農(nóng)民工市民化進(jìn)程比較緩慢,，不少城市習(xí)慣性地只注重吸納農(nóng)民工的貢獻(xiàn)，對(duì)農(nóng)民工的訴求和權(quán)益并不十分感冒,，甚至出臺(tái)不無苛刻的政策措施,，人為抬高農(nóng)民工進(jìn)城的門檻。與此同時(shí),，許多城市的房地產(chǎn)庫(kù)存壓力越來越大,，“房子太多賣不出去”不但是令開發(fā)商頭疼的難題，而且因其影響了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的生意,，加重了就業(yè),、財(cái)政壓力和銀行等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，也成了政府不能坐視不管的大事,。當(dāng)上述兩方面問題“碰”到一起,，人們突然發(fā)現(xiàn)，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,，讓進(jìn)城的農(nóng)民工源源不斷地消化城市房市庫(kù)存,，豈不是一件兩全其美的好事？

好事固然是好事,，但不能不說,，如果是為了要加快化解房地產(chǎn)庫(kù)存，才想到要在加快農(nóng)民工市民化方面下功夫,、出實(shí)招，那就未免太過急功近利了,。深化戶籍制度改革,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，這些加快農(nóng)民工市民化的改革措施,，本身具有內(nèi)在的邏輯和獨(dú)立的價(jià)值,，而不能簡(jiǎn)單視之為特定時(shí)期去房地產(chǎn)庫(kù)存的一種應(yīng)急手段。也就是說，加快農(nóng)民工市民化,，是加快城市化進(jìn)程和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，其中擴(kuò)大城市居民的住房需求，有利化解房地產(chǎn)庫(kù)存,，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民工城市化的客觀結(jié)果之一,，而不能反過來說，加快農(nóng)民工市民化主要是為了化解城市房地產(chǎn)庫(kù)存,。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,；要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房,，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者,。無論是在城市已務(wù)工多年，還是剛剛從農(nóng)村來到城市,，農(nóng)民工都拿不出多少錢來買每平米動(dòng)輒幾千上萬元的商品房,，所以不要指望房地產(chǎn)市場(chǎng)向農(nóng)民工“充分開放”后，能夠帶來立竿見影的去庫(kù)存效果,。在起初一段時(shí)間里,，進(jìn)城的農(nóng)民工可能仍將以租房為主，包括公租房在內(nèi)的住房租賃市場(chǎng),，可能將成為房地產(chǎn)去庫(kù)存的主要力量,，政府和開發(fā)商對(duì)此都要有足夠的耐心。

最重要的是,，城市在吸引農(nóng)民工進(jìn)城化解房地產(chǎn)庫(kù)存的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)為進(jìn)城的農(nóng)民工提供相應(yīng)的配套政策和公共服務(wù)，讓農(nóng)民工在城市中站得住腳,、住得起房,，逐漸融入城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，最終成為與戶籍人口享有同等權(quán)益的新市民,。政府要出臺(tái)積極的政策措施,，鼓勵(lì)、幫助開發(fā)商降低房?jī)r(jià),，使更多農(nóng)民工成為商品房的目標(biāo)消費(fèi)群體,。

另一方面，要切實(shí)履行政府職責(zé),，擴(kuò)大和完善義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、基本公共就業(yè)等公共服務(wù)，讓農(nóng)民工子女有學(xué)上,、生了病看得起病,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)有基本保障，為他們解決各種后顧之憂,。這些工作做好了,，才能增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)城市的歸屬感和責(zé)任感，提高他們參與城市房地產(chǎn)去庫(kù)存化的主動(dòng)性和積極性,。