2014年12月,，福建平和縣紀(jì)委收到上級(jí)轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信,，反映山格鎮(zhèn)黨委書記曾石輝受賄等，縣紀(jì)委隨即展開初核,，并最終查出該鎮(zhèn)一串窩案,。而當(dāng)時(shí)還在等著被提拔重用的曾向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)打去“質(zhì)問”電話：“聽說這次我沒上副縣，是被你‘把關(guān)’下來的……”,；“這些年,，平和縣紀(jì)委從沒調(diào)查過我這一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部……”。（11月1日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

秦朝時(shí),，皇帝派御史常駐郡縣,，稱作“監(jiān)御史”,，負(fù)責(zé)監(jiān)察郡內(nèi)各項(xiàng)工作，此后歷朝各代也多有沿用,，它很類似于如今“紀(jì)委”的作用,。而在古時(shí)，就有“縣官不如現(xiàn)管”之說,，而當(dāng)下,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，面對(duì)反腐風(fēng)暴仍不收手,，其“我的地盤我做主”的“土皇帝”心態(tài)昭然若揭——比如這位鎮(zhèn)委書記,，竟敢公然叫板上級(jí)紀(jì)委——而打掉這種“土皇帝”心態(tài)與做派，作為“監(jiān)御史”的紀(jì)委,，當(dāng)然要硬起腰板,，對(duì)其下手“穩(wěn)準(zhǔn)狠”才行。

個(gè)別基層“土皇帝”的形成,，顯然與我們的制度完善不夠、執(zhí)行不力,、監(jiān)管不強(qiáng)有關(guān),。在過去法治尚未健全，制度的籠子還未完全扎緊扎牢時(shí),，或就會(huì)出現(xiàn)“這些年,，平和縣紀(jì)委從沒調(diào)查過我這一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部”現(xiàn)象，多少從一個(gè)側(cè)面說明,，此前,，當(dāng)?shù)丶o(jì)委的工作，顯然也存在一定的短板,，這才讓“土皇帝”敢于對(duì)其叫板,。對(duì)此，最重要的,，是要徹底清除“土皇帝”生存的土壤,，讓其從此再無公然叫板的“底氣與資本”。

其一,，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，特別是要有“刑能上土皇帝”的具體可行的法規(guī)，別讓其總以為：“不會(huì)調(diào)查到我這一級(jí)”,，而為之心存僥幸,、貪腐不止。

其二,，上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要硬起“手腕”,，不能讓“蒼蠅”任意亂飛,、無所顧忌；否則,，養(yǎng)癰生蛆,、養(yǎng)虎為患，終有一天,，其就敢于對(duì)上級(jí)叫板了——被叫板者,，也要想想：這是不是有我們慣出來的因素呢？

其三,，不能僅靠上級(jí)紀(jì)委祭出寶劍,，還要發(fā)揮與基層同級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用。因其與基層官員同工作,、共生活,，更能了解、發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓賳T的違法違紀(jì)行為,。當(dāng)然,，這就要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門更多的獨(dú)立權(quán)限，在人財(cái)物上,，不能受制于基層“一把手”,，否則，那只能形同于“左手管右手”了,。

其四,，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，像此次該鎮(zhèn)窩案被查,，是“上級(jí)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)”——群眾為何不是更相信縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢部門呢？我們應(yīng)對(duì)此多些深思,。