據(jù)報道:江蘇省物價局近期召開新聞發(fā)布會,,公布了城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革方案,,其要點(diǎn)是醫(yī)院藥品全面實(shí)行“零差價”,CT,、磁共振,、彩超等檢查取消15%的價格上浮空間,與此同時,,診療費(fèi),、手術(shù)費(fèi)等不同程度上調(diào),如難度系數(shù)高的四級手術(shù)提價75%,,六歲以下兒童手術(shù)加價20%等,。新的改革方案意味著,以后患者在檢查,、用藥方面價格將全面降低,,手術(shù)患者的費(fèi)用將有可能增加。 公立醫(yī)院改革一直是醫(yī)改的聚焦點(diǎn),,其中“以藥養(yǎng)醫(yī)”體系的存在,多年來一直是多方呼吁治理的重點(diǎn),,此次江蘇醫(yī)療改革方向直擊這一痼疾,,不只是地方對今年5月出臺的國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的一個呼應(yīng),也是一次切中要害的有益嘗試,。 在一個醫(yī)療過程中,,藥品的利潤及檢查的費(fèi)用,是最不能體現(xiàn)醫(yī)生勞動價值的方面,。從某些方面說,,醫(yī)生的水平越高,其對于高價藥品或者高價檢查的依賴就越低,。但在目前“以藥養(yǎng)醫(yī),、以設(shè)備養(yǎng)醫(yī)”的價格體系下面,用藥便宜,、檢查簡單的醫(yī)生,,常常表現(xiàn)出非常難看的效益指標(biāo),這不僅不利于醫(yī)生對于自身業(yè)務(wù)水平的鉆研,,還可能動搖某些醫(yī)生的職業(yè)道德,,從而損害我們的醫(yī)療體系。 因此,,將藥品利益與醫(yī)生的診療分開是我國醫(yī)療改革邁向成功必須要邁過的一道門檻,。我國的醫(yī)政管理部門也早已認(rèn)識到了這個問題的嚴(yán)重性,,藥品零加價、提高診療費(fèi)用的改革已進(jìn)行,,但就目前的反饋而言,,其給患者或者整個醫(yī)療體系帶來的觸動并不大。 出現(xiàn)這種情況的主要問題是,,在打破“醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)”的價格體系后,,新的價格體系并不足以真正支撐醫(yī)療服務(wù)所需要的效益成本。以一家床位數(shù)在1000張左右的綜合醫(yī)院為例,,其年收入大多能達(dá)到10億元左右,,其中藥品以50%計算,就是5億元左右的“流水”,,按目前15%的加價,,是7000多萬元的利潤。這意味著即便醫(yī)生的掛號費(fèi)漲到100元,,也需要看夠70萬人次的病人才能“彌補(bǔ)”這部分損失,。以現(xiàn)在手術(shù)定價較高的開顱手術(shù)費(fèi)(多為千元左右)折算,需要7萬多臺次的手術(shù)收費(fèi),。 這樣的工作量,,在很多醫(yī)院是存在相當(dāng)難度的,這也就是為什么,,即便北京這樣的首善之區(qū),,在2012年推出藥事服務(wù)費(fèi)彌補(bǔ)藥品加成的試點(diǎn)工作以后,遲遲沒有全面推開,。因為在新的政策下,,要保證醫(yī)務(wù)人員的收入不降低,政府對醫(yī)院的投入需要大幅度追加,。 大約在10年前就有醫(yī)學(xué)專家指出,,我國的醫(yī)療定價,既不反映社會供需關(guān)系,,也不體現(xiàn)勞動成本與價值,。多年過去了,這樣的情況沒有得到根本的改變,。特別是在涉及到醫(yī)療服務(wù)定價的時候,,總是顧慮頗多,不能真正定位于合理的高度,。以江蘇此次4級手術(shù)提價75%為例,,雖然體現(xiàn)了一些技術(shù)含量的精神,但卻忽視了,在很多時候,,4級手術(shù)的投入人員可能是一般手術(shù)的兩三倍,,手術(shù)時間也是普通手術(shù)的兩三倍,75%的提價恐怕連基本的人力成本都不夠彌補(bǔ),。 所以,,此次江蘇的改革,其目標(biāo)和方向都是正確的,。但具體的措施恐怕還不盡完善,。要讓醫(yī)院真正擺脫藥品利潤的束縛,體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)勞動的技術(shù)價值,,恐怕還需要認(rèn)認(rèn)真真地對醫(yī)療市場進(jìn)行調(diào)研,,對社會對醫(yī)生勞動價值的認(rèn)可做一個合理的定位。而不是局限于某個百分?jǐn)?shù)的調(diào)整,。如今針灸一次(不是一針)的收費(fèi)不足5元,,即便提高100%,依然不能體現(xiàn)針灸醫(yī)生的勞動價值,,事實(shí)上,,如今的醫(yī)療體系中,類似的不合理定價比比皆是,,這些多需要在打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”體系之后,,首先要解決的問題。 |
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