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國考改革,打開內(nèi)外流動(dòng)的大門

2015-10-15 14:44:36?李拯?來源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【一個(gè)社會(huì)的活力,就在于每一個(gè)人選擇的多元,,在于每一個(gè)人濃縮在人生經(jīng)歷中的多樣性,、凝聚在單向時(shí)間里的可能性】

一年一度的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員如期而至。這次最引人關(guān)注的,,既不是招錄人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,,也不是報(bào)考者“千軍萬馬過獨(dú)木橋”,而是這樣一句關(guān)于國考改革的表述——“首次僅面向體制外人員進(jìn)行招錄”,。

遽聞之下,,有人可能會(huì)在犯嘀咕,難道不需要“基層經(jīng)歷”,、不重視“基層導(dǎo)向”了,?其實(shí)并非如此,。基層公務(wù)員可在每年5月參與中央機(jī)關(guān)的招考選拔,,體制內(nèi)“遴選”渠道已經(jīng)疏通,。國考因此沒必要再承擔(dān)選拔基層公務(wù)員的職能,而可以成為專為體制外人才打造的綠色通道,。可以說,,“遴選”與國考并駕齊驅(qū)的“雙通道”,,是精確制導(dǎo)的分流,既能實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)的人才優(yōu)化,,也能實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)外的渠道暢通,。

國家對(duì)人才的甄別、選拔和任用,,理應(yīng)更加有效,、更加通暢、更有針對(duì)性,。這次改革,,也正是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?;鶎庸珓?wù)員與社會(huì)考生各有優(yōu)勢(shì),,前者有體制內(nèi)工作的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),后者有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)特長,,把不同維度的優(yōu)勢(shì)放在單賽道中較量,,對(duì)考生意味著不公平,對(duì)國家則是人才浪費(fèi),??梢哉f,“雙通道”的分離使得崗位匹配更加準(zhǔn)確,,提高了國家選拔人才的效率與精度,。

放在復(fù)雜的治理語境中,這樣的分離,,也有著深層的現(xiàn)實(shí)考慮,。基層公務(wù)員如果既能參加內(nèi)部的“遴選”,,也能選擇外部的國考,,不僅會(huì)造成重復(fù)報(bào)考、資源浪費(fèi),,而且可能造成中央機(jī)關(guān)對(duì)基層的人才“虹吸效應(yīng)”,。其結(jié)果是,,最需要人才的基層難以留住人才,而崗位相對(duì)較少的中央機(jī)關(guān)卻“應(yīng)者如云”,,造成行政鏈條頂端與末端的人才失衡,。由此可見,“雙通道”的確立和分開,,使得不同類別的考生各得其所,、各取所需。對(duì)基層來說,,能夠增強(qiáng)干部隊(duì)伍的安定感,;對(duì)中央機(jī)關(guān)而言,又能促進(jìn)公務(wù)員結(jié)構(gòu)的合理性,。

從更大的視野來看,,這也為每個(gè)人夢(mèng)想成真、人生出彩提供了新的機(jī)會(huì),,為一個(gè)開放的時(shí)代寫下新的注腳,。年輕人不必?fù)?dān)心一次擇業(yè)就與體制永遠(yuǎn)無緣,因此也不必年紀(jì)輕輕就到機(jī)關(guān)里面攢“時(shí)間優(yōu)勢(shì)”,,而可以到市場(chǎng)中搏浪擊水,、到社會(huì)上摸爬滾打,到更廣闊的領(lǐng)域釋放激情,,選擇更有想象力的人生道路,。一個(gè)社會(huì)的活力,就在于每一個(gè)人選擇的多元,,在于每一個(gè)人濃縮在人生經(jīng)歷中的多樣性,、凝聚在單向時(shí)間里的可能性。就此而言,,體制的大門進(jìn)一步敞開,,將提升每個(gè)人的選擇多樣性,有助于激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力,。

事實(shí)上,,放在時(shí)間的縱軸上,體制的大門一直在逐漸打開,。無論是綜合,、行政、管理的分類,,還是分層分級(jí)考試的嘗試,,抑或是這次“僅面向體制外人員”的探索,公務(wù)員考試改革的目標(biāo),,就是要提高國家選拔人才的效率,,打通人才流通的渠道,。年輕人,活出你的精彩吧,,體制的大門,,打開了就不會(huì)關(guān)上!

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