9月24日,,在福建省寧德市屏南縣代溪鎮(zhèn)官嶺村,,88歲的孫方燈坐在柵欄上,。新華社記者 宋為偉 攝 農(nóng)村自然村“空心化”,,中秋不提團(tuán)圓之事,,并非是福建屏南的獨(dú)特“風(fēng)景”。據(jù)九三學(xué)社發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,,我國農(nóng)村有四分之一的住房常年無人居住,,農(nóng)村常住人口每年以1.6%的速度在減少??梢?,我國雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)業(yè)人口卻在急劇減少,。特別是,,農(nóng)村的青壯年大都外出打工,勞動(dòng)力“青黃不接”,、農(nóng)業(yè)“后繼無人”的情況,,在各地相當(dāng)普遍,已成為一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象,。因此,,盤活農(nóng)村閑置宅基地固然重要,但鼓勵(lì)和支持農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,顯然更重要,。 2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議要求“中國人飯碗裝中國糧”,就是要保證中國人吃中國糧,,這將成為當(dāng)前和今后做好“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),。雖然我國一直將95%的糧食自給率作為目標(biāo),但到2012年底,,這一數(shù)字已跌破90%,,我國三大主糧作物凈進(jìn)口已成常態(tài)化趨勢(shì),令人堪憂,。特別是,,一邊是糧食生產(chǎn)供不應(yīng)求,一邊卻是各地土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,;加之城鎮(zhèn)化建設(shè),,在一些地方演變成了農(nóng)業(yè)“非糧化”,再次敲響了糧食安全警鐘。 “無商不富,,無糧不穩(wěn)”,。中國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但糧食仍然緊缺,。特別是在當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),,有的農(nóng)民改種經(jīng)濟(jì)作物,更多的農(nóng)民“洗腳上樓”去打工經(jīng)商,,種糧戶呈下降之勢(shì),。為此,國家出臺(tái)了一系列的扶持政策,。因此,,在解決“糧賤傷農(nóng)”問題的同時(shí),國家和地方要迅速拿出應(yīng)對(duì)措施,,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng),,有序轉(zhuǎn)移,避免城市農(nóng)民工過剩,、農(nóng)村土地卻無人耕種的“錯(cuò)位”現(xiàn)象發(fā)生,。再者,國家應(yīng)制定更直接,、更優(yōu)惠,、更實(shí)在的“三農(nóng)”政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,減少種糧成本,,感召和吸引更多的青年農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),科學(xué)致富,。 特別是,,農(nóng)村“空心化”,倒逼農(nóng)民“職業(yè)化”,。2014年11月,,中辦國辦印發(fā)意見,提出“開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)”,,“發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”,,不僅首次提出了“職業(yè)農(nóng)民”的角色定位,使農(nóng)民由過去的“身份化”,,向現(xiàn)在的“職業(yè)化”轉(zhuǎn)型,。可以預(yù)料,,當(dāng)農(nóng)民成為一種職業(yè),,新的理念,、經(jīng)營知識(shí)等,將會(huì)培育和造就數(shù)以億計(jì)的有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民,,從事糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,開創(chuàng)農(nóng)村新天地,。 |
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