9月6日至9月15日,，公安部部署“打非治違”整治校車(chē)統(tǒng)一行動(dòng),，發(fā)現(xiàn)全國(guó)有3416輛校車(chē)逾期未檢驗(yàn)。今年8月29日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第16次會(huì)議,，通過(guò)了刑法修正案（九）,，將校車(chē)嚴(yán)重超員超速行為納入刑法約束,。據(jù)泉州交警部門(mén)介紹,，泉州共有國(guó)標(biāo)校車(chē)874部，其中770部取得校車(chē)使用許可,。和國(guó)內(nèi)學(xué)者分析一致的是,，泉州黑校車(chē)也主要集中在城鄉(xiāng)郊區(qū)。（9月22日《海峽都市報(bào)》）

其實(shí),，“黑校車(chē)”泛濫和標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)“買(mǎi)不起”本不該是個(gè)問(wèn)題。因?yàn)?，早?012年《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》就已出臺(tái),，其中對(duì)于校車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)、安全員的配備,、校車(chē)的優(yōu)先路權(quán)都做出明確規(guī)定,，此外，校車(chē)配備,、使用的責(zé)任主體也非常明確——縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé),，并對(duì)學(xué)校以及教育、公安等六大相關(guān)部門(mén)都砸下責(zé)任,。目前“黑校車(chē)”之所以泛濫,，還是因?yàn)榛谛＼?chē)購(gòu)置和使用費(fèi)用巨大，《條例》給出了“過(guò)渡期”,。于是,，在“過(guò)渡期”的掩護(hù)下，各地政府施以“拖”字訣,，并沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)條例,，負(fù)起校車(chē)安全責(zé)任。

換言之,，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》就像沒(méi)有親政的皇帝,，只是名義上的權(quán)威，實(shí)際上只是“統(tǒng)而不治”的虛位元首,，因此雖有法律效力之名,，卻少有法律效力之實(shí)。不妨看一下《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后兩年半時(shí)間中的校車(chē)和學(xué)生安全狀況,，據(jù)《法制晚報(bào)》記者梳理統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，在此條例頒布前的兩年半時(shí)間里，共發(fā)生了22起校車(chē)安全事故,，而此后校車(chē)事故量也并沒(méi)有銳減,，至今依然發(fā)生了21起,，與此前數(shù)量相當(dāng)?？梢?jiàn),，條例的出臺(tái)與教育部的多次強(qiáng)調(diào)并沒(méi)有徹底遏制校車(chē)事故頻發(fā)的苗頭。

從校車(chē)現(xiàn)狀來(lái)看,，《2014-2019年中國(guó)校車(chē)行業(yè)深度調(diào)研與行業(yè)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)報(bào)告》顯示,，2013年我國(guó)校車(chē)保有量達(dá)到30萬(wàn)輛，標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)14%,，面包車(chē)66.7%,，其他占19.3%。而經(jīng)濟(jì)和教育均不發(fā)達(dá)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)更是標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)匱乏的重災(zāi)區(qū),。而從校車(chē)購(gòu)置來(lái)看,，在《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)的2012年，全國(guó)校車(chē)大幅增長(zhǎng),，共銷(xiāo)售2.7萬(wàn)輛,，2013年校車(chē)銷(xiāo)售2.8萬(wàn)輛，2014年2.47萬(wàn)輛,?？梢钥闯觯赀^(guò)去,，校車(chē)銷(xiāo)量不升反降,，還不及2012年的銷(xiāo)量。另有數(shù)據(jù)顯示,，近兩年11家企業(yè)退出校車(chē)領(lǐng)域,。

如今，各地校車(chē)過(guò)渡期基本到期,，該是《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》“當(dāng)朝理政”的時(shí)候了,。校車(chē)發(fā)展體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任，讓《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》發(fā)揮法治效力,，將校車(chē)安全劃為政府責(zé)任硬指標(biāo),，喚醒我國(guó)的中國(guó)校車(chē)文化。只要責(zé)任到位,，在世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),，資金問(wèn)題、校車(chē)運(yùn)行模式問(wèn)題,、校車(chē)司機(jī)不足問(wèn)題都不是問(wèn)題,，那么，“黑校車(chē)”泛濫和學(xué)生“上學(xué)路上”的安全問(wèn)題也都不再是問(wèn)題。