【縣委縣政府開會啟動抓捕程序合法嗎？對于法律問題,，必須從“輿論戰(zhàn)”回歸“法律戰(zhàn)”,。無論是哪一種線索的法律調(diào)查，都需恪守程序中立和透明的原則,?！?/p>

據(jù)報道，《億萬富翁實名舉報沅陵縣長龔琪千萬索賄受賄的事實》的帖文日前引爆網(wǎng)絡(luò),，這一實名舉報立即引起了當?shù)夭块T的關(guān)注,，不到24小時（13日15時），湖南懷化市沅陵縣委宣傳部正式回應(yīng)：龔琪同志回應(yīng)從未收禮,；網(wǎng)帖所謂的“舉報”缺乏依據(jù),，是故意報復政府主要負責人行為。

事實到底如何還不得而知,，不過短短兩天時間,，一場“輿論戰(zhàn)”已經(jīng)如火如荼。舉報是公民的法定權(quán)利,，但舉報者不是先通過正規(guī)渠道舉報,，而是一開始就尋求網(wǎng)絡(luò)的力量，其搶占輿論先機,、引起更高層關(guān)注的用意不言而喻,；當?shù)貞?yīng)對輿論的能力也不甘示弱，超乎尋常的快速回應(yīng),，讓人多少懷疑其是否經(jīng)過了充分調(diào)查,。

面對實名舉報，原本有一套法定的處理和調(diào)查程序,。但湖南沅陵在處理這起舉報案時,，似乎更在乎輿論影響?；貞?yīng)中并沒有透露將對官員如何調(diào)查,，相反充滿了“輿論戰(zhàn)”的火藥味,。一開始大量列舉舉報人的“違法”經(jīng)歷，大多數(shù)卻是還沒有查實或法律未予認定的“事實”,。對于索賄受賄問題,，回應(yīng)只是轉(zhuǎn)述被舉報人單方面的表示，并以“政府辦工作人員米余可以證實”,，認定“不存在受賄索賄,，也沒有接受其任何禮金”。

調(diào)查尚未展開,，法定程序還沒有啟動,，官方如此回應(yīng)透露出“急功近利”的心態(tài)，結(jié)論實則缺乏充分的證

據(jù)支撐,。同時,，被舉報人稱舉報人是“黑社會”，縣委縣政府相關(guān)部門已召開專題會議啟動抓捕程序,，這或是想進一步坐實舉報人的“壞人”角色,，從而贏得輿論主導權(quán)；遺憾的是,，這種發(fā)聲反倒引發(fā)更深的質(zhì)疑：縣委縣政府開會啟動抓捕程序合法嗎,？會不會是在打擊報復舉報人？

其實,，輿論如何偏向都不應(yīng)影響事件的正常法律調(diào)查,。在事實沒有充分展現(xiàn)出來之前，我們不能依據(jù)雙方在輿論上的交鋒作出客觀的評價,。對于法律問題,，必須從“輿論戰(zhàn)”回歸“法律戰(zhàn)”。按照事件涉及的法律問題,，這起舉報案應(yīng)分兩條線索進行追查：一是對實名舉報的內(nèi)容,，由上級紀委或檢察機關(guān)立案偵查，不能因為舉報人的品格或是否違法,，來否定其實名舉報的權(quán)利,；二是對舉報人有無違法犯罪進行調(diào)查。

無論是哪一種線索的法律調(diào)查,，都需恪守程序中立和透明的原則,。舉報人有無涉惡涉案，是否存在非法經(jīng)營問題,，需要在回避的原則下由獨立的執(zhí)法機關(guān)進行調(diào)查,。如果由縣政府的執(zhí)法部門調(diào)查，便難逃執(zhí)法是否受被舉報人縣長干預(yù)的質(zhì)疑,，程序不公很可能為打擊報復提供空間,。同樣,，對于龔縣長到底有無索賄受賄，也需要上級紀委,、檢察機關(guān)進行調(diào)查,，讓清者自清、濁者自濁,。

兵臨