機(jī)動(dòng)車年審檢測(cè)、流動(dòng)人口暫住證辦理,、市區(qū)居民生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等政府職能,，將向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。福州市政府辦公廳日前印發(fā)通知明確,，福州152項(xiàng)政府職能將向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,。這152項(xiàng)政府職能涉及市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建委,、市衛(wèi)計(jì)委,、市教育局、市公安局,、市旅游局,、市民政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等32個(gè)部門，轉(zhuǎn)移承接方式包括購(gòu)買服務(wù),、委托,、授權(quán)等三種。（8月4日《福州晚報(bào)》）

政府轉(zhuǎn)移“職能”,，不是轉(zhuǎn)移“特權(quán)”

李云勇

福州市152項(xiàng)政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,，含暫住證管理，改革力度可謂前所未有,。推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，建設(shè)法治中國(guó)，讓政府的歸政府,，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),，如此舉動(dòng)，當(dāng)贊,。

但是,，我們不能一味點(diǎn)贊，應(yīng)該看到隱憂,，這些承接政府職能轉(zhuǎn)移的社會(huì)組織會(huì)不會(huì)搖身一變變成“二政府”,，成了“特權(quán)”組織，給民眾增加不必要的經(jīng)濟(jì)等負(fù)擔(dān),，進(jìn)而損害政府形象呢,？

選擇要招標(biāo)，政府部門不能“自定人家”,。政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,，有很多社會(huì)組織可以承接，比如市區(qū)道路綠化養(yǎng)護(hù),，市屬公園安保,、保潔及綠化養(yǎng)護(hù)等，完全可以多方選擇,，可以本市,、本省、全國(guó)范圍內(nèi)選擇,，公開招標(biāo),，優(yōu)中選優(yōu)，杜絕腐敗等違法亂紀(jì)行為,。

收費(fèi)要公開,，社會(huì)組織不能“溫柔一刀”。承接政府職能的社會(huì)組織確定后,，相關(guān)收費(fèi)就成為敏感問題,。收費(fèi)一定要公開,，接受物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督,。

服務(wù)要監(jiān)督,，政府部門不能“甩手不管”。政府某些職能轉(zhuǎn)移出去,，政府部門不是坐視不管,，而是應(yīng)隨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)等問題,，該查處的查處,，該整改的整改。一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為,，就須依法及時(shí)終止職能轉(zhuǎn)移服務(wù),，另選他人，同時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)案,。

福州市152項(xiàng)政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,，必須明確一點(diǎn)：政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移的是“職能”，絕不是向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移“特權(quán)”,。比如相關(guān)醫(yī)院和大學(xué)來組織醫(yī)師資格考試,，承接政府“職能”，可以有償服務(wù),，但必須依法依規(guī),，接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)組織必須牢記：承接政府 “職能”,，是在協(xié)調(diào)好承接職能、服務(wù)民眾,、發(fā)展自身三者關(guān)系的基礎(chǔ)上更好地“服務(wù)”民眾,，絕不是謀求“特權(quán)”和”特權(quán)”利益最大化。

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