【“讓不讓用是管理問題,，是否有毒是科學問題,，違反行政規(guī)章與觸犯刑法不能等同”,，這是法律應(yīng)有的科學態(tài)度和邏輯理性，也是刑法謙抑性的必然要求,?！盁o根豆芽”案被告被判無罪可以理解，但其使用“無根水”須依法受到行政處罰,?！?/p>

據(jù)報道，遼寧省葫蘆島市連山區(qū)人民法院近日改判“無根豆芽”芽農(nóng)郭林（化名）,、魯花（化名）無罪。去年12月11日,，該院以生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪分別判處二人五年零六個月和五年徒刑,。案件上訴后，被葫蘆島市中級人民法院發(fā)回重審,，連山區(qū)人民法院遂作出上述改判,。

“無根豆芽”涉案爭議長達數(shù)年，被判刑的芽農(nóng)多達近千人,，作為首例無罪判決,，不但從法律上給多年爭議畫了個休止符，也起到示范作用,，讓許多尚在彷徨等待中的芽農(nóng)看到了準星,，讓一些被取保候?qū)彽摹盁o根豆芽”案嫌犯看到了希望，也讓“無根豆芽”安全性“尚無結(jié)論”的科學判斷,，得到了司法的尊重和認可,。

長期以來，因為對豆芽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管脫節(jié),，“無根豆芽”被認為非法添加了有毒有害物質(zhì),，檢測出含有“6-芐基腺嘌呤”和“4-氯苯氧乙酸鈉”被作為司法機關(guān)定罪量刑的依據(jù)。但迄今為止,，并無科學證據(jù)表明這幾種物質(zhì)有毒有害,，相反，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險評估實驗室（杭州）及地方政府曾出具評估報告,，為其安全性背書,。

今年5月，國家食藥監(jiān)總局,、農(nóng)業(yè)部,、國家衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布公告，稱豆芽生產(chǎn)過程中使用“無根水”（6-芐基腺嘌呤,、4-氯苯氧乙酸鈉,、赤霉素等物質(zhì)）的安全性“尚無結(jié)論”；同時也明確了監(jiān)管紅線，“禁止豆芽生產(chǎn)者使用以上物質(zhì),，并禁止豆芽經(jīng)營者經(jīng)營含以上物質(zhì)的豆芽,。”按照這個公告,，禁止使用,、經(jīng)營是一回事，是否不安全,、有毒有害是另一回事,，“無根豆芽”本身不是“有毒有害食品”的符號。

因此,，是否符合《刑法》第144條,、“兩高”司法解釋第9條、第20條的規(guī)定,，構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,，不能僅憑“無根豆芽”的外觀,，或其中檢測出6-芐基腺嘌呤或4-氯苯氧乙酸鈉等來判斷，不能在“有關(guān)部門公告禁止使用的物質(zhì)”和“有毒有害物質(zhì)”之間簡單畫等號,。葫蘆島市中院發(fā)回重審的刑事裁定認為,，“該三種物質(zhì)的安全性尚不清楚，對人體能造成何種危害不清,，故將本案發(fā)回重審,，請查清后依法判決”，以及連山區(qū)人民法院的重審判決認為,，“三種物質(zhì)的安全性尚不清楚,，故二被告人行為應(yīng)屬情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪”,，都體現(xiàn)出對司法裁判的應(yīng)有嚴謹和對自然科學的敬畏,，以及“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的原則,。

“讓不讓用是管理問題,，是否有毒是科學問題，違反行政規(guī)章與觸犯刑法不能等同”,，這是法律應(yīng)有的科學態(tài)度和邏輯理性,，也是刑法謙抑性的必然要求。不因循司法舊習,，不受制于行政禁令,，充分尊重科學,，謹慎判斷，把握食品安全的邊界,，依法獨立行使審判權(quán),，作出公正裁判，既致力維護“舌尖上的安全”,，又切實維護菜農(nóng)的合法權(quán)益,，這是推進“以審判為中心，確保偵查,、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗”的訴訟制度改革的生動體現(xiàn),。

當然，“毒豆芽案”獲無罪判決,，并不意味著添加“無根水”合理合法,，不意味著“無根豆芽”就是安全、放心的食品,。按照《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,，每一類食品添加劑都必須獲得生產(chǎn)許可,，“無根水”未獲許可就運用于豆芽生產(chǎn),，顯然屬于違規(guī)違法。目前只是沒有發(fā)現(xiàn)“無根水”對人體造成危害的確鑿證據(jù),，但并不意味著它一定不會造成危害,，因此食品生產(chǎn)中嚴禁添加“無根水”。法律不能作有罪推定,，“無根豆芽”案被告被判無罪可以理解,，但其使用“無根水”須受到行政處罰，這方面的法律責任不能免除,。

依法加強食品安全治理,，就是要做到李克強總理所說的“最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責”,。“無根豆芽”案獲無罪判決,，與依法嚴格監(jiān)管食品添加劑,、嚴厲打擊食品安全犯罪和嚴肅問責失職瀆職并不矛盾，體現(xiàn)了無罪推定,、罪刑相當與有罪必判,、有錯必糾高度統(tǒng)一的法治精神。這樣的法律判決越來越多,，讓我們更多地看到了司法進步和法律理性回歸的希望,。