記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象,，甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”“政績工程”；一些基礎(chǔ)設(shè)施民生工程重建輕管,，后續(xù)運轉(zhuǎn)養(yǎng)護資金缺乏，導(dǎo)致已建工程加劇折舊，損壞嚴(yán)重。我們應(yīng)該讓基層民生工程發(fā)揮更大效用,。（7月15日 半月談）

本來投入巨資興建的民生工程，卻陷入建而不用的荒廢狀態(tài),，有的民生工程甚至淪為個別部門的“面子工程”,、“政績工程”。這些民生工程“建成死”的現(xiàn)象,，不僅讓巨額財政資金打了水漂,，更讓群眾望民生工程而興嘆,，于改善民生沒有一點益處,。

縱觀這些“建成死”的民生工程，大概犯了系列疾病,，要么是由于千篇一律的設(shè)計不合農(nóng)村實際而成了“跛腳工程”,，要么是重建設(shè)輕管理而成為“弱質(zhì)工程”，要么是相關(guān)后續(xù)資金難配套使相關(guān)活動無法得到持續(xù)保證而荒廢成為“短命工程”,，不管是哪一種原因?qū)е旅裆こ獭敖ǔ伤馈?，都讓公眾痛心?/p>

興建這些民生工程，本來是好心一片,，卻由于各方面原因變成了“驢肝肺”,。“建成死”的原因,，終歸是相關(guān)部門決策不科學(xué),，責(zé)任缺失,，以及財政資金的效益意識不強等。

民生工程“建成死”的情況,，不僅在安徽存在,，在其他地區(qū)也有不同程度的存在，有的甚至非常嚴(yán)重,。如有的地區(qū)為改善農(nóng)民就醫(yī)條件,，在各村建成的農(nóng)村中心衛(wèi)生室，由于離村中心遠(yuǎn),、相關(guān)配套設(shè)施始終沒建成,，對村醫(yī)個體的扶持補助不到位，使村民衛(wèi)生中心始終是“鐵將軍”把門,；如農(nóng)村建成的文化書屋,、建成的遠(yuǎn)程黨建網(wǎng)、建成的農(nóng)民文化廣場,、建成的引水灌溉工程等,，都因管理或后續(xù)維護不善，而處于建而無用的狀態(tài),。有的民生工程,，因久而未用，荒廢甚至被人為破壞丟失,，惠民目的沒有實現(xiàn),，反倒便宜了梁上君子、個別村官,、部分施工監(jiān)理單位,。

民生工程這種“建成死”或“亞健康”的狀態(tài)，都表明農(nóng)村民生工程,，充其量是一些政府部門“施舍”給農(nóng)村的恩惠,，“施舍”出后就不再承擔(dān)責(zé)任。而沒有把民生工程當(dāng)成體現(xiàn)執(zhí)政能力,、當(dāng)成深化干群關(guān)系的惠民工程來看,，更沒有把民生工程當(dāng)成應(yīng)該敬畏的“責(zé)任工程”，如此,，不管是安徽的民生工程,，還是其他地方的民生工程，其“建成死”也就沒有什么奇怪的了,。

“民生工程建設(shè)很重要,，但錢得花對地方。民生工程應(yīng)落地生根,?！边@句出自群眾的肺腑之言,，恰恰是民生工程“建成死”的一劑“還魂丹”，值得民生工程的推動者們予以尊重,、采納,。破解民生工程“建成死”的怪現(xiàn)狀，尤其要捋順推動民生工程主體和責(zé)任體系,，避免“九龍治水”般的混亂無序,，形成一方牽頭、責(zé)任明確的推動落實體系,；更要立一個“生死狀”,，讓參與各方頭上都懸著一把“劍”。還要加強后續(xù)管理,、資金配套甚至是群眾觀念的引導(dǎo),，突破民生工程只是“一處場所、一個硬件,、一座建筑”的教條觀念,，使民生工程真正成為惠民工程。