【巨虧背后,，究竟存在怎樣的事實(shí)？是建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,、還貸壓力加大,、養(yǎng)護(hù)成本增加，抑或其它原因,？收費(fèi)公路的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營等情況,，要給公眾一本明白賬,。】

交通運(yùn)輸部昨日舉辦專題新聞發(fā)布會,，公布2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),。公報(bào)指出，2014年度,，全國收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元,，即收支缺口為1571.1億元。

虧,，繼續(xù)虧,，而且缺口呈倍增趨勢。還記得嗎,，2013年統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,，全國收費(fèi)公路總體虧損661億元，2014年的虧損面竟然比上一年擴(kuò)大一倍以上,，公眾再次大跌眼鏡,。究其原因，外界或許對收費(fèi)公路這一行業(yè)仍存“暴利幻覺”,。不過數(shù)據(jù)顯示,，“暴利”與否目前并不好下判斷。巨虧背后，究竟存在怎樣的事實(shí),？是建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,、還貸壓力加大、養(yǎng)護(hù)成本增加,，抑或其它原因？

客觀地說,，收費(fèi)公路政策推行到今天,，出現(xiàn)這樣或那樣的問題在所難免。由于國內(nèi)收費(fèi)公路建設(shè)資金來源非常單一——主要靠貸款,，還貸壓力大,。一旦出現(xiàn)不可抗力，便容易滋生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。與此同時(shí),，我國收費(fèi)公路建設(shè)的主體正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，相比東部地區(qū),，中西部地區(qū)不但建設(shè)難度大,、成本高，車流量又遠(yuǎn)不如東部地區(qū),，收不抵支現(xiàn)象突出,。當(dāng)然，客觀因素之外,，是否還存在財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,、不透明等原因呢？

比如,，廣東省交通運(yùn)輸廳半個(gè)月內(nèi)居然出現(xiàn)兩個(gè)版本的《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,。前一版本顯示去年虧損28.8億元，后一版本顯示盈利3.9億元,，官方解釋是“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤”,。短短數(shù)日不但“扭虧為盈”，且前后截然不同,，有多少不為人知的真相暗藏于“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤”這六個(gè)字里，讓人浮想聯(lián)翩,？一般規(guī)律是,，統(tǒng)計(jì)數(shù)字如果不是獨(dú)立的第三方提供，其真實(shí)性就多少存疑,。倘若“革命靠自覺”,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無疑會朝著利于收費(fèi)公路公司的方向設(shè)定。不過，這也只是一個(gè)方面,，收費(fèi)公路管理和運(yùn)營成本過高也不容忽視,。收費(fèi)公路經(jīng)營關(guān)乎公共利益，不僅是行業(yè)內(nèi)的事,，對于收費(fèi)公路的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營等情況,，要給公眾一本明白賬——每年的貸款額度,、建設(shè)投入、通行費(fèi)收入,、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營支出,、還貸支出等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，要讓老百姓一清二楚,。

想贏得公眾對收費(fèi)公路政策的理解與支持,，完整的、及時(shí)的,、可信的信息必不可少,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度是生命線，必須得到有力保障,，由利益方或與利益方有千絲萬縷關(guān)系的管理部門提供的數(shù)字,，恐怕很難符合這種要求。

本報(bào)特約評論員連海平