6月24日,,北京市交通委公布《2014年北京市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。顯示去年北京市收費(fèi)公路收入為69.9億元,,支出總額為150.5億元,,合計(jì)虧損80.6億元。據(jù)了解,,北京收費(fèi)公路的虧損量一直在加大,截至去年年底,,北京收費(fèi)公路虧損額總計(jì)債務(wù)余額為589.2億元。(6月25日《京華時(shí)報(bào)》) 如此公布一個(gè)總盤子的做法,,并非北京首創(chuàng),。就在日前,《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱,,去年總計(jì)虧損28.8億元,。此類曬收費(fèi)公路收支總賬的舉動(dòng),雖然可以看作是踐行《政府信息公開條例》精神之舉,,但各地只是端出一個(gè)收入與開支的總盤子,,讓收入的69.9億元與支出的150.5億元放在一口大鍋里“混煮”,,顯然難以服眾,。不僅廓不清子丑寅卯,,還會(huì)“越煮越渾”,。 公開需要誠意,,比如,,不斷被曝光的我國物流成本高居世界前位,,這作何解釋,?如今修的路很多,,但并未將這些成果轉(zhuǎn)化為大多數(shù)百姓的利益,沒能實(shí)現(xiàn)出行易,,原因何在?收了巨額費(fèi)用,,最后還是虧損,,可見運(yùn)營管理費(fèi)用何其之高,。有關(guān)收費(fèi)公路比房地產(chǎn)還要暴利的詬病,、一個(gè)高速路收費(fèi)員年收入達(dá)10多萬元的報(bào)道,大家還記憶猶新,?;诖?,收費(fèi)的所有信息,,特別是那些除了還貸的錢,,所余部分到底都流向了何方,,都干了些什么,這樣的明細(xì)賬更該公開,。以一個(gè)“總數(shù)”示眾,,不僅不能稀釋這些年來積存的疑點(diǎn),,反而有高調(diào)展示“應(yīng)該繼續(xù)收費(fèi)”之嫌,。 近年來,一些地方延期收費(fèi)、換馬甲收費(fèi),、亂設(shè)卡收費(fèi)、收費(fèi)款額神秘蒸發(fā)等頻頻曝光,。不過,公眾只見曝光,,難見療傷,。單就一個(gè)北京市,,收費(fèi)公路居然巨虧至589.2億元,,這個(gè)數(shù)據(jù)一經(jīng)拋開,公眾不訝然才怪,。也是公開的數(shù)據(jù),,上市公司年報(bào),,19家高速公路上市公司,,平均毛利率高達(dá)56.08%。毛利率如此之高,,賺得盆滿缽滿,,偏偏最后卻出現(xiàn)巨虧,,豈能用“跑冒滴漏”就能輕松解釋得通,。 公路企業(yè),作為經(jīng)濟(jì)組織,,適當(dāng)有利可賺,,以路養(yǎng)路,,拓展空間,這無可厚非,。但我們需要始終明悉,,因?yàn)楦咚俟沸铡肮保托枰獞]及其自身對(duì)物價(jià)的負(fù)面帶動(dòng)作用,。帶有基礎(chǔ)性意味的高速路收費(fèi),不光是過路付錢那么簡(jiǎn)單的事,,它必使其他所有行業(yè)和所有公民的生產(chǎn)、生活成本拉高,,直接增大物流成本,影響更多行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,,這對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成潛在傷害。 國務(wù)院2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,,公路發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主。但執(zhí)行力弱化,。當(dāng)前,,我們亟待用法律手段去推動(dòng)出行者權(quán)利與意志的表達(dá),杜絕其過度盤剝,,讓所有公路收費(fèi)站置于民眾監(jiān)督之下,使每條公路不得不公布其建設(shè)期與收費(fèi)用途及收費(fèi)截止期,,并全程在網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)公示,。尤其需要公開收費(fèi)公路的開支細(xì)目,,使收取的錢流向透明。陽光將收費(fèi)公路照得通體透明,,才配稱真正的信息公開,。 |
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