近期,，陜西省給第二批182人頒發(fā)了“新型高級職業(yè)農民”認證資格證書，這是陜西省對“農民”這個職業(yè)的最高“職稱”,。自去年開始培育認證“新型職業(yè)農民”以來,，連續(xù)兩年來，在全省一千多萬農民中,，僅266人獲得“高級職業(yè)農民”稱號,。“職業(yè)農民”不是干過幾年農活就可以當?shù)?，符合條件的農民需要通過縣,、市、省級農業(yè)部門層層篩選,、審查和培訓,，才能參加最終資格認定的考試。

客觀而論,，在農業(yè)越來越依靠現(xiàn)代科學知識和農耕技術的當下,，在越來越多的年輕人被卷入城鎮(zhèn)化大潮而失去種地技能之后，農民職業(yè)化是促進變家庭小農經(jīng)濟為家庭農場或莊園經(jīng)濟的有效方式,，能夠解放農村的落后生產(chǎn)力,，也能夠促進農業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。而近幾年來,，“職業(yè)農民”的提法也被歷屆的三農會議及中央一號文件所提及,。因此，促進農民職業(yè)化本身并不是一件壞事,。

然而,，一些地方搞的認證職業(yè)農民工作，卻能夠讓許多人產(chǎn)生這樣的感慨——我國農民數(shù)億人,，祖祖輩輩都種地者大有人在,，今日一睜眼卻發(fā)現(xiàn)自己不職業(yè)了。誠然,，許多人種了一輩子的地,，卻發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)在沒有資格去做一名農民，就連從事農業(yè)這個職業(yè)的證書也拿不到,。更有人針對職業(yè)農民認證的年收入要求,，提出種種質疑：如果收入能夠達到幾十萬或者是上百萬，則更像是西方的農場主或是以前的地主,，這些人還像農民嗎,？

農民職業(yè)化，不是農民證書化,，更不是相關部門設立幾個條條框框,，外加做一些培訓工作,，就能讓農民實現(xiàn)職業(yè)化了的。數(shù)千年來,，我國從來都是一個農耕社會,，農民作為一個職業(yè)，沒有門檻設置,，沒有學歷要求,，沒有收入底線，更不需要政府部門來發(fā)一個證書?，F(xiàn)在,，許多地方打著農民職業(yè)化的幌子，來對職業(yè)農民進行認證并發(fā)一個證書,，既不符合中央簡政放權的改革思路,，也有可能違背農業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律。

本屆政府一直強調的“簡政放權,、放管結合”,。在相關職業(yè)認證問題上，自十八大以來,，國務院一直在力推取消相關職業(yè)資格的認證,。2014年8月，國務院分兩批取消了58項中央部門設置的職業(yè)資格許可和認定事項,；今年3月,，國務院決定取消67項職業(yè)資格許可和認定事項……在許多行業(yè)的許多領域，我們看到了勞動力的徹底解放,，看到了一些職業(yè)的去考試化,、去職稱化和去職業(yè)注冊化，在這樣的語境里,，對職業(yè)農民進行培訓,、考試及認證，就顯得太不合時宜了,。

農民職業(yè)化,，不應該是把簡單的事情搞復雜，更不應該把公平搞成不公,。筆者注意到,，職業(yè)農民如果被認證為中高級職稱之后，會享受到許多如土地流轉,、融資貸款手續(xù),、項目扶持等的政策傾斜。顯然,，現(xiàn)在一些地方搞的農民職業(yè)化認證工作,，很像是在搞特權輸送,，更多的農業(yè)政策本應該一視同仁，利用認證職業(yè)證書尋求特殊通道的做法,，對農民發(fā)展設立一個又一個的限制與門檻,，必然違背改革與發(fā)展的規(guī)律。

一廂是中央竭力推行簡政放權,、努力做到讓市場在資源配置中占主導地位，另一廂卻是在一些新的領域政府努力加大對權力的收緊力度,，增設新的審批權力和新的程序,，這樣的錯愕說明，簡政放權的精神并沒有真正讓所有的官員吸收理解和運用,，固有的官僚主義,、形式主義仍然在官場根深蒂固。