教育部近日印發(fā)《關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,要求所有城市全面實(shí)行單校劃片或多校劃片,,加快實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋,。這項政策,被視為解決擇校困境的治本之策,。 其實(shí)我國部分城市早就探索就近入學(xué),,去年教育部明確19個副省級以上城市實(shí)行劃片入學(xué)政策,,其中100%小學(xué)劃片就近入學(xué),90%以上初中劃片入學(xué),,每所劃片入學(xué)初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定,。今年是抓落實(shí),也是進(jìn)一步推廣,。 就近入學(xué),,目的是消除擇校困境,是教育改革之舉,。從實(shí)際效果來看,,家長的焦慮未根本解除。主要原因有二:一是部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校仍在明里暗里“選秀”,;二是一些適齡學(xué)童因劃片方式未能進(jìn)入附近優(yōu)質(zhì)學(xué)校,,家長心有不甘?!皩W(xué)區(qū)房”的興起,,也折射出人們的苦心孤詣。 這大概可以謂之理想與現(xiàn)實(shí)的差距,。教育部門去年就給19城市就近入學(xué)念過緊箍咒,,要求入學(xué)報名工作必須網(wǎng)上進(jìn)行,禁止學(xué)校組織筆試,、面試或任何變相考試考核等,。念緊箍咒,是要堵塞制度漏洞,,防止地方上架空教育新政,,也是用心良苦。 家長心有不甘,,優(yōu)質(zhì)學(xué)校變相“選秀”,,無非是證明了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的存在乃客觀事實(shí)。就是教育資源配置的長期不均衡,,造就了“名?!保仓圃炝巳跣?。這是家長繼續(xù)擇校,、老想擇校的原因。 教育資源的均衡配置,,是世界各國的一項政策共識,。中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗,,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,破解擇校難題,。 改革讓大多數(shù)人受益,,才能得到最廣大人民群眾的擁護(hù),并使他們成為克服改革阻力的可倚靠力量,。否則,,不僅既得利益集團(tuán)會反對改革,普通民眾也會以他們的方式消解改革,。 不難想象,,一旦教育資源的配置均衡了,,義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高了,,誰還會讓孩子冒著各種風(fēng)險、大老遠(yuǎn)去上“名?!??而要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡配置,各級政府有很多工作要做,,比如教育預(yù)算編制,、分配制度改革、績效考核標(biāo)準(zhǔn)制定,,都跟上新形勢,,適應(yīng)新任務(wù)。 就近入學(xué)事關(guān)教育公平,,但改革不可能一蹴而就,,要直面現(xiàn)實(shí),循序漸進(jìn)地推進(jìn),。各種名校是長期歷史積淀的結(jié)果,,我們應(yīng)當(dāng)尊重并珍惜其存在。改革不是消滅名校,,而是著力扶持弱校,,把他們的教育質(zhì)量抓起來。這是今后較長時期的任務(wù),,但標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,、預(yù)算、師資現(xiàn)在就要落實(shí),。校長教師交流輪崗,,也應(yīng)該逐步做起來。 |
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