【我們在期待“防火墻”發(fā)揮作用,、干預(yù)司法的活動將受到限制的同時,,也應(yīng)該對一些不公開的干預(yù)活動提高警惕。比如,,有些領(lǐng)導(dǎo)干部可能不再公開打招呼,,不再直接說情,但是可能會以“關(guān)心辦案”為借口,,強(qiáng)調(diào)某案件“案情重大,、復(fù)雜,應(yīng)慎重處理”,,某人“社會影響大,,辦案要考慮影響”等,以隱蔽的方式說情,,要防止相關(guān)規(guī)定被“架空”,。】 黨的十八屆四中全會提出“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄,、通報和責(zé)任追究制度”。這項(xiàng)制度的落地一直是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。3月30日,,中辦、國辦公布《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄,、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),在權(quán)與法之間立起一道“防火墻”,。 該《規(guī)定》的出臺,,架起了領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法案件的“高壓線”,,警示著干預(yù)司法可能令干部的“官帽”不保。它對于確保司法人員依法獨(dú)立公正辦案,,維護(hù)司法公正具有重要意義,。 眾所周知,“以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩”是司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則,,它要求相關(guān)人員在辦理每一個案件中都應(yīng)該依法辦事,秉公執(zhí)法,,不徇私情,。然而,在司法實(shí)踐中,,囿于種種外在壓力,,一些司法工作人員難以做到這一點(diǎn)。特別是,,有些領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件辦理,,不僅讓公平傾斜,正義不存,,甚至產(chǎn)生了一些冤假錯案,社會對此詬病頗多,。它不僅嚴(yán)重干擾司法辦案,,影響司法公正,而且損害司法公信力,。 一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法,,主要表現(xiàn)為:一是以單位的名義發(fā)文,要求司法機(jī)關(guān)怎么做,、不怎么做,,給司法活動定調(diào)子、劃框框,;二是直接給司法機(jī)關(guān)有關(guān)人員打招呼,,說情、施加壓力,;三是利用上下級領(lǐng)導(dǎo),、同事、熟人等關(guān)系,,通過各種方式打探案情,,非法干預(yù)、阻礙辦案,,或者提出不符合規(guī)定的要求,;四是對相關(guān)人員進(jìn)行各種各樣的暗示,,讓其不敢、不能堅(jiān)持公正司法,。 之前,,我國沒有專門禁止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的法律法規(guī),即使有一些文件提及此類要求,,也因?yàn)榧s束力差而流于形式,。該《規(guī)定》的頒行,給一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法建立了“防火墻”,、劃出了“紅線”,。哪些行為屬于干預(yù)司法,哪些行為將被記錄,、通報,,哪些行為將被追究責(zé)任,規(guī)定得一清二楚,。如果有人繼續(xù)干預(yù)司法活動,,得想想后果。 不過,,我們在期待“防火墻”發(fā)揮作用,、干預(yù)司法的活動將受到限制的同時,也應(yīng)該對一些不公開的干預(yù)活動提高警惕,。比如,,有些領(lǐng)導(dǎo)干部可能不再公開打招呼,不再直接說情,,但是可能會以“關(guān)心辦案”為借口,,強(qiáng)調(diào)某案件“案情重大、復(fù)雜,,應(yīng)慎重處理”,,某人“社會影響大,辦案要考慮影響”等,,以隱蔽的方式說情,,要防止相關(guān)規(guī)定被“架空”。 建立“防火墻”,,給干預(yù)司法者劃一條“紅線”,,關(guān)鍵是對干預(yù)活動的處理。能夠干預(yù)司法,、影響司法活動的人大多是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,,由于他們的特殊地位、權(quán)力,如何確保對干預(yù)案件行為的全面記錄,、通報,、追究其責(zé)任,會是一件相對困難的事,。因此,,必須嚴(yán)格貫徹《規(guī)定》,做到記錄,、通報和追究責(zé)任的“無縫對接”,。要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》的記錄、通報制度,,不管是上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,還是本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,只要是說情的,,都應(yīng)該記錄和通報,,不能有例外;嚴(yán)懲不記錄,、通報的人員,,對那些不如實(shí)記錄、通報的人員,,要給予相應(yīng)處理,;對于打擊報復(fù)記錄、通報人員的,,要嚴(yán)肅查處,,追究其責(zé)任;讓干預(yù)司法者無處可藏,。 夯實(shí)“防火墻”,建立“高壓線”,,切實(shí)保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公開行使職權(quán),,公眾的期待很多。 |
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