上周三,，深圳副市長(zhǎng)劉慶生提出各區(qū)要把公廁建設(shè)當(dāng)成大事,?！渡钲谑泄矌芾磙k法》2013年9月頒布,，并規(guī)定對(duì)違規(guī)公廁管理者和使用者予以處罰,。據(jù)了解,，辦法頒布一年半，一張罰單都未開(kāi),。（南方都市報(bào) 2015年3月24日）

公廁管理立法,，既是表達(dá)決心的宣言書(shū)，也是一份沉甸甸的整改意見(jiàn),。深圳市在公廁臟,、亂、差的大背景下,，自我加壓,，將公廁管理立法化，試圖用法律的強(qiáng)制力規(guī)范行為,，讓市民主動(dòng)接受法律的監(jiān)督,。可以說(shuō),，這既體現(xiàn)了深圳市政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，也會(huì)對(duì)部分市民的不文明行為起到一定的監(jiān)督作用。對(duì)整體而言,，公廁衛(wèi)生情況會(huì)得到一定的改善,。但是，在公廁管理辦法頒布一年半后,，“尿歪”罰一百的罰單卻一張未開(kāi),。

俗話說(shuō)，“偷雞不成蝕把米”,。對(duì)于掌握公權(quán)力的政府來(lái)說(shuō),，將懲罰手段法制化，卻因?yàn)椴缓萌∽C難操作等原因讓法律淪為一紙空文,，實(shí)則是扇了自己耳光,，干了“偷雞不成蝕把米”的勾當(dāng)。人們本來(lái)忌憚違反規(guī)定的懲罰,，卻發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定后并未受到懲罰,，仍然可以隨意便溺,。這樣一來(lái)，教育警示作用起不到,，反而侵犯了法律的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,。

“尿歪零罰單”，其實(shí)就是政府制定法規(guī)時(shí)流于形式,，不注重調(diào)查研究,、不了解實(shí)際情況,，心中沒(méi)數(shù),，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài),。實(shí)質(zhì)上凸顯的是政府治理公廁亂象不力,，對(duì)公廁臟、亂,、差的情況沒(méi)有辦法,。公廁在某種意義上是公共場(chǎng)所,，但在公民使用期間，公廁就已經(jīng)轉(zhuǎn)化為私人空間,，要想整改便溺等不文明行為，既不能每個(gè)坑位設(shè)專(zhuān)人監(jiān)督,，又不能安置攝像頭,，尿歪罰一百元的規(guī)定就難逃一紙空文的結(jié)局。預(yù)料到這種結(jié)局,，還一意孤行的非要立法罰“尿歪”，深圳市政府怎么說(shuō)都難逃作秀之嫌,。

所以說(shuō),，與其靠立法懲“尿歪”，還不如多在日常生活中提倡講文明,、禮儀,，愛(ài)衛(wèi)生，讓人們將這種文明素質(zhì)上升到一種穩(wěn)定的行為和習(xí)慣,，在全社會(huì)形成一種崇尚文明、懂禮重儀的普遍價(jià)值理念,。試想，若是這種理念成了習(xí)慣,，又何愁公廁的環(huán)境還臟,、亂,、差呢,？

俗話說(shuō)，“法深無(wú)善治”,。我們應(yīng)該意識(shí)到，法律是國(guó)家強(qiáng)制力手段,，對(duì)人們的行為方式也只會(huì)是一種手段,，其并不能成為約束人們生活方方面面事無(wú)巨細(xì)的規(guī)定,。入廁便溺,，本質(zhì)上考驗(yàn)的還是公眾的文明素質(zhì)以及道德信仰,，這并不是一紙辦法能徹底根治的,，與其立法約束，不如退而結(jié)網(wǎng),，讓文明意識(shí)成為人們講文明,，愛(ài)衛(wèi)生的保護(hù)殼,，相信,，這才是明智之舉,。