【習(xí)近平總書記多次說過,，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。這句話看似簡單,，其實既指出了扶貧工作的認識論，也點明了方法論】

扶貧是全面小康的一個重點,。習(xí)近平總書記今年在多個場合包括近期兩會參加代表團審議,，反復(fù)強調(diào)扶貧開發(fā)的全局性意義，并且一再叮嚀,，要看真貧、扶真貧,、真扶貧,，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事,。

要求動真格,，無疑抓住了當前扶貧工作的要害。改革開放30多年,，最重要的成績單是幾億人脫貧,，這不只是中華民族的成就,，對全人類都是巨大貢獻。然而,，扶貧領(lǐng)域也長期存在“用手榴彈炸跳蚤”的問題,。在一些地方，扶貧徒有其名,，很多費用實際用到形象工程上去了,，有的貧困縣甚至熱衷于建“長安街”、建“白宮”,。撇開貪污不說,，挪用、滲漏,、流失也難以控制,，轉(zhuǎn)移資金下去了，七扣八扣,，真正用到老百姓身上的錢,，十去其八。2014年,，海南對除三沙市以外的18個市縣2011年至2013年扶貧資金進行專項審計,，發(fā)現(xiàn)27%的資金遭截留挪用。這種情況在其他地方也不罕見,。不少扶貧資源圍著權(quán)力起舞,，流入了“能人”的腰包。

未來四五年,，是我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵的階段,。消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,，關(guān)乎政治方向,、根本制度和發(fā)展道路，讓13億中國人包括貧困人口同步小康是歷史任務(wù),，留給我們的時間不多了,。而正是在這個緊要關(guān)頭，扶貧開發(fā)迎來了自己的“大數(shù)據(jù)時代”,。我國開始建立精準扶貧的工作機制,，并于2014年啟動了全國貧困戶的建檔立卡工作。目前,，許多省市的初始數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)收尾,。

這項工作的深遠影響不言自明，扶貧資金是不是能用到真正的貧困人口身上,，扶貧政策可不可以落到真貧的根子上,，在很大程度上取決于這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和各級政府對這些數(shù)據(jù)的管理水平,。若是不能切實提高各項工作的“含真量”，這一龐大群體的脫貧就會平添許多變數(shù),。

首先,，精準扶貧時代的到來，并不意味著過去的兩難問題迎刃而解,。從上世紀80年代開始,，我國確定了通過國家級貧困縣下?lián)芊鲐氋Y源的分配方式。以縣為單位的瞄準和執(zhí)行,，對當時的扶貧工作起到了積極作用,，但也引發(fā)了苦樂不均的指責(zé)，留下了挪用截留的隱患,。有的地方,，甚至上演了剛脫掉貧困縣帽子又千方百計戴回去的鬧劇。瞄準區(qū)域從大片區(qū)到縣級然后村級,，當前則細化到戶一級,，正是為了解決資源分配公正的問題?？墒?，這樣的組織方式和產(chǎn)業(yè)化扶貧的內(nèi)在要求并非自然匹配。不解決這個內(nèi)在沖突,，精準扶貧就會面臨缺少“領(lǐng)頭羊”的尷尬,。

其次，精準扶貧還意味一個新的互動時代到來,。在緩解貧困的斗爭中,，僅僅依賴政府是不夠的，還要在市場機制下喚醒貧困群體自身的活力,。正像一位扶貧干部所說,，政府能做的只是決策、引導(dǎo),、發(fā)動,、幫助，而真正的主體是廣大貧困農(nóng)民,。不明白這一點,，“扶貧羊”變成餐桌羊的故事、一個扶貧項目7天就垮掉的荒誕仍有可能重演,。

習(xí)近平總書記多次說過，小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。這句話看似簡單,，其實既指出了扶貧工作的認識論，也點明了方法論,。一個健全的扶貧行動體系,，必須在政府、市場和貧困人群之間建立起建設(shè)性的伙伴關(guān)系,。扶貧要對準群眾的獲得感,，脫貧更要瞄準市場和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合部。扶貧攻堅戰(zhàn)中最不可或缺的,，是立下“愚公志”,、結(jié)下“血脈親”，不糾結(jié)于資金和項目主導(dǎo)權(quán),，扶貧者善于理解貧困,，脫貧者勇于反思貧困，在共同消除貧困的目標下保持互動的誠意,。

富裕中的貧困,，是我們這個世界中最大的挑戰(zhàn)。作為回應(yīng),，我們不僅要拿出思路,，更要靠真抓實干說話。我國條件好一些的地方基本已經(jīng)脫貧,，剩下的都是難啃的硬骨頭,，靠短期措施、常規(guī)手段已經(jīng)難以奏效,。但只要上下齊心,、拿出真功夫、實施精細化管理,，這個龐大的群體就不會在貧困中迷失,，就能夠與全國人民同步實現(xiàn)全面小康，一起喜笑顏開,。