【“禁止讓刑事在押被告人穿囚服受審”并非改革的終點,,而只是又一個開始,。《意見》在調(diào)整法官和律師的關(guān)系上也前所未有,。公眾最為期待的,,還是這65項改革舉措的最終落地?!?/p> 最高人民法院昨日正式發(fā)布《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》,,涉及到法院組織體系、司法管轄制度,、法官履職保障,、審判權(quán)力運(yùn)行、法院人事管理等多個層面,。這也是《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》自發(fā)布之后第一次重大修訂,。在法院系統(tǒng)前三個“五年改革綱要”中,這樣的修訂還不曾有過,。 輿論普遍關(guān)注“禁止讓刑事在押被告人穿囚服受審”,作為貫徹“無罪推定”原則的標(biāo)志性舉措,,它理應(yīng)得到肯定,。就如19年前,一度被混為一詞的“犯罪分子”被刑事訴訟法的修訂正式區(qū)分為犯罪嫌疑人,、被告人和罪犯一樣,。犯罪嫌疑人和被告人之所以不能稱之為“罪犯”,是因為若未經(jīng)人民法院依法判決,,“對任何人都不得確定有罪”,。在法院的生效判決出臺之前,被告人的法律地位仍是無罪的人,,他們當(dāng)然不能被稱為“罪犯”,,他們也當(dāng)然享有和普通人一樣穿著便服去接受審判的權(quán)利。 當(dāng)然,,在稱謂上將“犯罪嫌疑人”和“被告人”從“罪犯”中區(qū)分出來,,或許并不難,但在警察、檢察官和法官的內(nèi)心,,要將“犯罪嫌疑人”“被告人”和“罪犯”區(qū)分開來,,并不容易。19年后,,“禁止讓刑事在押被告人穿囚服受審”也將面臨一樣的考驗,。從新一輪司法體制改革的整體性和系統(tǒng)性來觀察,“禁止讓刑事在押被告人穿囚服受審”并非改革的終點,,而只是又一個開始,,一個由外到內(nèi)的起點。無罪推定在中國司法實踐中的落地生根,,仍需要一例例的個案公正來傳遞,。 最高法的“全面深化改革意見”在調(diào)整法官和律師的關(guān)系上也前所未有。具體65項改革舉措中,,“律師”一詞在其中五項改革舉措中出現(xiàn)了十次,。此前為部分“死磕派律師”所較真的“法院歧視性安檢”問題,最高法毫不含糊地明確“禁止對律師進(jìn)行歧視性安檢,,為律師依法履職提供便利”,。對此,想來不管哪“派”的律師都會滿意,。而“落實直接言詞原則”“嚴(yán)格落實證人,、鑒定人出庭制度”“堅決貫徹疑罪從無原則”“嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則”“強(qiáng)化控辯對等訴訟理念”等等,對應(yīng)的無一不是司法實踐中的“老大難”問題,。較之文本表述,,公眾最為期待的,還是這65項改革舉措的最終落地,。 區(qū)別于以往的司改方案,,最高法此次的“全面深化改革意見”不但繪出了改革路線圖,也給出一張較為詳細(xì)的時間表,。如“到2015年底,,健全完善權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、監(jiān)督有序,、配套齊全的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”,“到2016年底,,推動建立以審判為中心的訴訟制度”,,“到2017年底,初步建立分類科學(xué),、分工明確,、結(jié)構(gòu)合理和符合司法職業(yè)特點的法院人員管理制度”等,。到明年,希望全國人大代表能夠人手一份“全面深化改革意見”,,對照最高法的工作報告一一檢查核實已到既定時間的改革舉措,。對于司法改革來說,落實遠(yuǎn)比展望重要,。 |
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