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統(tǒng)計(jì)造假背后是“權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)”

2015-02-17 08:03:32?畢曉哲?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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5.8億元的產(chǎn)值上報(bào)為44億元,,1.1億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上報(bào)為7.8億元,;停產(chǎn)的、未投產(chǎn)的,、被兼并的,,甚至連地址都找不到的企業(yè),,還在上報(bào)“產(chǎn)值”,;一些部門(mén)分解任務(wù),偽造資料,,“指導(dǎo)”企業(yè)上報(bào)虛假數(shù)據(jù)……這是湖南在全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查中抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假行為,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方,,政績(jī)觀扭曲,,統(tǒng)計(jì)造假“前赴后繼”,屢禁不絕,,搞壞了黨風(fēng)政風(fēng),,損害了政府公信力,。(2月14日 新華網(wǎng))

對(duì)于個(gè)別地方在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的猖狂造假行為,原因諸多,,但在筆者看來(lái)最根本的原因是權(quán)力對(duì)于市場(chǎng)的不正常干預(yù),。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)自我“配給”方式,公權(quán)力不應(yīng)該直接插手和干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行,,而一項(xiàng)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“造假”或“注水”之后,,將直接帶給上層決策者一個(gè)“偽信號(hào)”,對(duì)于國(guó)計(jì)民生現(xiàn)狀的把握將喪失客觀性,,下一步再行出臺(tái)與市場(chǎng)相關(guān)的政策和決策就如同“盲人騎瞎馬”,。幾年前一些地方在CPI數(shù)據(jù)、就業(yè)率數(shù)據(jù)上,,長(zhǎng)期存在“中央和地方”嚴(yán)重不一致現(xiàn)象,,也直接導(dǎo)致一些決策者無(wú)所適從。

2010年,,希臘出現(xiàn)政府債務(wù)危機(jī),,其中一條就是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。歐盟統(tǒng)計(jì)局說(shuō),,它曾接到希臘統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)NSSG的匯報(bào),,稱在2009年10月向歐盟統(tǒng)計(jì)局提交相關(guān)財(cái)政數(shù)據(jù)時(shí)受到政治干涉,而希臘政府提供的一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中存在“有意誤報(bào)”,,為的是使政府財(cái)政赤字顯得少一些,。這一“有意誤報(bào)”,最終影響了希臘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)復(fù)蘇,,也讓希臘吞下了“造假”的苦果,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須客觀真實(shí),不僅是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作屬性,,還在于它對(duì)于經(jīng)濟(jì)民生尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要又直接的影響,。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不好,卻被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“夸”成花一樣,;明明某一市場(chǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)“赤字”或有巨大隱患,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻年年月月“吹年皮”,這樣的統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是最可惡的,,不僅害的是統(tǒng)計(jì)工作的公信,,也直接坑害百姓民生、坑害健康市場(chǎng),?!皥?bào)喜不報(bào)憂”,既是當(dāng)前存在造假弊端的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“老毛病”,也是坑害國(guó)民經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“罪魁”之一,。就比如近年以來(lái)中央政府倡導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出來(lái)”,,倡導(dǎo)“外包”等對(duì)外服務(wù)貿(mào)易方式,如果中央政府不能獲得一個(gè)真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,可想而知是什么后果,。

道理說(shuō)起來(lái)并不復(fù)雜,但一些地方官員和統(tǒng)計(jì)部門(mén)卻置若罔聞,,根源在于長(zhǎng)期形成的“積弊”難以自我糾治,。上一任“吹的牛皮”、注的政績(jī)“水”,,誰(shuí)來(lái)“埋單”,?“圓謊者”往往會(huì)是下一任或下一屆官員,這也是為什么媒體中提及某縣委書(shū)記逼著企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)值,,本來(lái)是2億元的產(chǎn)值,,非要報(bào)8億元,后來(lái)這位縣委書(shū)記調(diào)走了,,縣長(zhǎng)當(dāng)了縣委書(shū)記后又要求企業(yè)以3倍的產(chǎn)值來(lái)虛報(bào)的重要?jiǎng)右?。一年年“扯謊”扯下來(lái),“不繼續(xù)撒謊”可能也不行了,,這正是一些地方官員無(wú)奈又悲催的“造假”代價(jià),。解決統(tǒng)計(jì)造假,不能僅靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)“自凈”,,更不能指望地方政府和地方官員“幡然悔悟”,,徹底轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)狀的“契機(jī)”和“動(dòng)力”仍取決于上級(jí)有關(guān)方面。尤其是中央有關(guān)方面應(yīng)盡快重視和解決這一問(wèn)題,,真正厘清權(quán)力之手,,讓地方政府和地方官員“無(wú)權(quán)”插手統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或“不敢”,、“不能”插手統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。可以盡快探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“第三方”服務(wù)制度,,讓統(tǒng)計(jì)工作交給權(quán)威和公信的社會(huì)組織來(lái)完成,,以避免權(quán)力不正常干預(yù)。另外,,對(duì)于統(tǒng)計(jì)造假應(yīng)該建立更嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,,問(wèn)責(zé)不能輕飄飄,,甚至極有必要將統(tǒng)計(jì)造假“入刑”,。

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