【這起事件是典型的“神仙打架,，百姓遭殃”。杞縣發(fā)生的情況,，可能并非個案,，而是在城鎮(zhèn)化過程中，地方政府管理能力和服務意識沒有跟上的表現(xiàn),?！?/p>

年關將近，河南杞縣城區(qū)上萬群眾家里卻突然停水,。原來當?shù)匾患颐駹I自來水公司受到群眾沖擊,，被迫停止運轉。群眾之所以沖擊自來水公司,，是因為政府和經(jīng)營者存在合同糾紛,，水廠所在的土地也存在糾紛，而且這些糾紛一直存在,，水廠也是建建停停,，沒完工就開始運轉。雖然現(xiàn)在供水已經(jīng)恢復,，但因水廠受沖擊而造成停水,，在當?shù)匾巡皇堑谝淮巍?/p>

因政府與自來水廠和被征地群眾存在糾紛，導致有人沖擊水廠,，影響更多居民日常用水,。表面看是“人民內部矛盾”，好像是群眾自己打起來了,，但根本原因還在管理者沒盡到責任,，反而成了矛盾制造者。

用老百姓的話說,，這起事件是典型的“神仙打架,，百姓遭殃”。但政府部門和管理者不是“神仙”,，而應該是公共服務的提供者,、公平和秩序的維護者。城市供水是基本的民生服務,，事關百姓日常生活和切身利益,。不能因為所謂的合同糾紛，就讓上萬群眾喝不上水。

城市供水可以引入市場力量,，可以由政府投資,，也可以引入民間資本，這兩種模式全國各地都有,。但無論是公辦還是民營,，政府部門都不能置身事外，保障供水和用水安全,、維護水價合理穩(wěn)定,，是政府不可推卸的責任。

為應對城市迅速擴張帶來的用水需求,，同時也為緩解政府資金短缺的困境,，杞縣引入民間資本參與城市供水,，這原本并無不妥,。但簽了合約要建水廠，卻無法按約定提供建設用地,，拖延數(shù)年后又給了一塊存在糾紛的土地,，造成當?shù)厝罕姾妥詠硭窘?jīng)營者長期沖突，這就有些說不過去了,。也許這個合同存在權利不均等的情況,，但政府部門不能因此將矛盾擱置轉移，仿佛自己可以置身事外,。

令人憂心的是,，杞縣發(fā)生的情況，可能并非個案,，而是在城鎮(zhèn)化過程中,，地方政府管理能力和服務意識沒有跟上的表現(xiàn)。

隨著城鎮(zhèn)化加速推進,，大量農(nóng)民進城或就近變成市民,，供水供電、垃圾處理,、就學就醫(yī)等城鎮(zhèn)居民的基本需求隨之產(chǎn)生,，對基礎設施、公共服務的要求也越來越高,。而地方政府還沒有從過去審批,、管制的思維中走出來，或者還盯著進城農(nóng)民的那點土地,，既不愿意放棄既得利益,，公共管理和服務的能力又不夠，導致問題長期得不到解決,。

因此,，現(xiàn)代城市的管理者,，亟須轉變角色和職能，要把更多精力放在監(jiān)管和服務上,。當然,，政府部門更不能當任性打架的“神仙”，讓無辜群眾跟著遭殃,。