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物業(yè)價(jià)格放開(kāi),,完善業(yè)委會(huì)制度至關(guān)重要

2015-02-11 16:21:23?郭振綱?來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)放開(kāi),,相關(guān)小區(qū)必須成立業(yè)委會(huì)且業(yè)委會(huì)能有效履職,有維護(hù)業(yè)主利益,、抵制不合理收費(fèi)的能力,,否則單純放開(kāi)收費(fèi),失去政府定價(jià)的保護(hù)“屏障”,,業(yè)主的利益可能受損,。而業(yè)委會(huì)能否“雄起”,業(yè)主的支持,,業(yè)委會(huì)制度的落實(shí),,相關(guān)救濟(jì)制度的配套等,都不可或缺,。這些工作需要相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo),,相關(guān)法律法規(guī)的完善。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2月9日?qǐng)?bào)道,,2015年上班第一天,,黑龍江雙鴨山市民沈曉文就聽(tīng)說(shuō)了物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)價(jià)格放開(kāi)的消息?!罢还芰?,價(jià)格誰(shuí)定,?物業(yè)公司嗎?”不少業(yè)主提出這樣的擔(dān)憂,。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,有業(yè)委會(huì)的小區(qū),才具備放開(kāi)物業(yè)和停車服務(wù)價(jià)格的條件,,沒(méi)有業(yè)委會(huì)的小區(qū)不在此次價(jià)格放開(kāi)之列,。放開(kāi)價(jià)格旨在還權(quán)于民。

作為價(jià)格改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,從今年開(kāi)始,,符合條件的小區(qū),其物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)價(jià)格將逐步放開(kāi),,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),。不僅黑龍江省在放開(kāi),全國(guó)各地有條件的地方都已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,。這些價(jià)格放開(kāi)后,,是否會(huì)出現(xiàn)大范圍漲價(jià),是業(yè)主們共同關(guān)心的問(wèn)題,。

其實(shí),,這些價(jià)格不是放開(kāi)不放開(kāi)的問(wèn)題,而是如何有序放開(kāi)和實(shí)現(xiàn)業(yè)主,、物業(yè)公司權(quán)利義務(wù)相平衡的問(wèn)題,。

事實(shí)上,物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)價(jià)格放開(kāi),,早在2003年《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》頒布后,,就開(kāi)始在一些地方實(shí)行,2007年《物權(quán)法》頒行后,,更逐步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍,。目前來(lái)看,這既有好的一面,,也有不盡如人意的地方,。比如,物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)放開(kāi)后,,多數(shù)小區(qū)的物業(yè)費(fèi)都有所上漲,;有些小區(qū),業(yè)主和物業(yè)公司還因?yàn)橥\囐M(fèi)的收取和歸屬問(wèn)題發(fā)生過(guò)沖突,;有些小區(qū)因業(yè)委會(huì)的組成和履職問(wèn)題產(chǎn)生過(guò)矛盾,。相關(guān)調(diào)查顯示,上述問(wèn)題與業(yè)委會(huì)能否合法有效發(fā)揮作用關(guān)系重大,。

目前,,從全國(guó)范圍看,,小區(qū)的物業(yè)管理分為幾種:一是單位自管。一些單位對(duì)自管房由專門(mén)成立的物業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,,沒(méi)有成立業(yè)委會(huì),;二是實(shí)行物業(yè)公司管理。其中又分有業(yè)委會(huì)的監(jiān)督和無(wú)業(yè)委會(huì)監(jiān)督兩種情況,。物業(yè)收費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)也是涇渭分明:成立業(yè)委會(huì)且運(yùn)轉(zhuǎn)正常的小區(qū),,物業(yè)費(fèi)由物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)協(xié)商確定,小區(qū)停車費(fèi)基本按照法律規(guī)定收歸全體業(yè)主所有,,用在物業(yè)管理和維護(hù)上,;業(yè)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,則小區(qū)管理比較混亂,,收費(fèi)也不正規(guī),。而那些沒(méi)有業(yè)委會(huì)的小區(qū),物業(yè)費(fèi)按照政府指導(dǎo)價(jià)收取,,小區(qū)停車費(fèi)則由物業(yè)管理收取,,去向往往不透明。

客觀而言,,價(jià)格放開(kāi),,由業(yè)主和物業(yè)公司協(xié)商確定,既符合市場(chǎng)規(guī)律,,又有法律依據(jù),,而且也基本具備條件。有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示,,全國(guó)已有物業(yè)服務(wù)企業(yè)7.1萬(wàn)家,,從業(yè)人員超過(guò)600萬(wàn)人,有業(yè)委會(huì)的小區(qū)也在逐漸增多,。不過(guò),不能忽視的是,,也有相當(dāng)一部分小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)委會(huì),,或者即便成立了也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。發(fā)生上述情況原因是多方面的:其一,,不具備成立業(yè)委會(huì)的條件,;其二,一些小區(qū)出租現(xiàn)象嚴(yán)重,,業(yè)主對(duì)物業(yè)收費(fèi)不關(guān)心,;其三,業(yè)主維權(quán)能力低,,業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司在小區(qū)管理方面意見(jiàn)不統(tǒng)一,。與此相反,,一些高檔小區(qū)和別墅區(qū),則普遍成立了業(yè)委會(huì),,且業(yè)委會(huì)履職能力較強(qiáng),,費(fèi)用收取和歸屬基本沒(méi)有異議。

正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)顯示,,物業(yè)費(fèi)和小區(qū)停車費(fèi)放開(kāi),,相關(guān)小區(qū)必須成立業(yè)委會(huì)且業(yè)委會(huì)能有效履職,有維護(hù)業(yè)主利益,、抵制不合理收費(fèi)的能力,,否則單純放開(kāi)收費(fèi),失去政府定價(jià)的保護(hù)“屏障”,,業(yè)主的利益可能受損,。而業(yè)委會(huì)能否“雄起”,業(yè)主的支持,,業(yè)委會(huì)制度的落實(shí),,相關(guān)救濟(jì)制度的配套等,都不可或缺,。這些工作需要相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo),,相關(guān)法律法規(guī)的完善。

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