要讓事好辦 先得肯辦事

劉明發(fā)

“軟釘子”的存在，主要源于一些黨員干部對作風建設(shè)認識的不深刻,。

隨著作風建設(shè)的深入推進,，各項規(guī)章制度的建成完善，過去那種“不給好處事不辦,，不見甜頭就拖辦”的情況,，大為好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，很少有人會頂風作案,，自毀前程,，但確實也出現(xiàn)了群眾說的那種“軟釘子”現(xiàn)象。

一方面,，確實有一些人,，工作不在狀態(tài)。未必是圖什么“吃拿卡要”,，但由于缺乏工作激情,，缺乏職業(yè)精神，工作上消極應(yīng)對,，精神上松松垮垮,，不思進取、得過且過,。這種“慵懶散浮拖”現(xiàn)象,，過去一直存在，也一直下大氣力治,，有好轉(zhuǎn),，但未根除。隨著中央對作風建設(shè)有了更高要求,、群眾對作風問題更加敏感,，這些現(xiàn)象也就更加突出，群眾也更難以容忍,。

另一方面,，一些復(fù)雜工作、敏感問題,，辦起來確實有難度,，比如被稱為新時期“天下第一難事”的征地拆遷。經(jīng)濟要發(fā)展,，項目要上馬,，不拆遷不可能，但誰都知道這是燙手山芋,，做好了是職責所系,，有紕漏就可能被捅到媒體，還可能被問責,。丟名聲事小,，丟“飯碗”事大。所以,，一些干部就能躲則躲,，能避則避,，明哲保身，嘴上不敢說“不做”,，手上卻消極不做,。

政策不明、機制不暢,，也是不少“事難辦”的原因,。群眾反映強烈的一些事，大多集中在一些政策尚待完善的領(lǐng)域,，能不能辦,，該怎么辦，很多時候,，現(xiàn)行政策并沒有一個明確的指導(dǎo),。還有些事，涉及好幾個管理部門,，條塊分割,、權(quán)責交叉，群眾不知道該找誰辦,，找誰能辦得成,，甚至連部門自己有時也不知道怎么辦。辦事人員無章可循,、顧慮重重,，只好盡量在態(tài)度上給點安慰。

當然,，這些都不應(yīng)成為理由,。因為，群眾的事再難辦,，也要辦好,；軟釘子再難拔，也要拔掉,。這是百姓對服務(wù)型政府的殷切期望,，也是作風建設(shè)的應(yīng)有之義，更是全面深化改革和全面推進依法治國的必然要求,。

首先要端正思想,，從根子上解決狀態(tài)問題。要牢記宗旨意識,，樹立為民情懷，打消畏難情緒,、改掉慵懶散拖,，更不能因為升遷碰到“天花板”就不作為,，因為“物質(zhì)沒享頭，待遇少奔頭”就讓工作失了勁頭,。

同時,，要調(diào)動干部“肯辦事”“辦好事”的積極性。建立“干多干少不一樣,，干好干壞差別大”的激勵機制,，讓那些敢擔當有作為、真正把群眾的事當自己事辦的人“有奔頭”,；通過提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),，讓他們充分了解相關(guān)政策法規(guī)和辦理程序，從而知道如何依法依規(guī)“會辦事”,。

更重要的是,，政策要進一步完善，職能要進一步明確,，協(xié)作要進一步加強,。有些工作，比如綜合治理,、聯(lián)合執(zhí)法等,，需要建立完善的部門協(xié)作機制，切實增強責任意識,。

拔“軟釘子”的過程,，實質(zhì)是倒逼政府職能轉(zhuǎn)變的過程。如果能從思想的根源,、工作的機制上找到突破,、挖出病灶，變化的不僅是作風,，也是政府的職能,、效能。

（作者為湖南省婁底市政府研究室主任）