三部委之所以決定在全國開展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動,，是因?yàn)殡娫挕昂诳ā背闪诉`法犯罪幫兇,。不少網(wǎng)民“雙手支持”,，稱“早就該這樣做了”，因?yàn)椤疤焯焓盏胶芏嚅_發(fā)票的短信”……

電話“黑卡”,，是指未進(jìn)行實(shí)名登記,，卻被不法分子利用實(shí)施違法犯罪活動的移動電話卡。而電信運(yùn)營商在銷售移動電話卡時,，不要證件,、不登記、不核驗(yàn)證件,、利用他人身份信息虛假登記等現(xiàn)象,，是電話“黑卡”的主要源頭,，也是實(shí)名登記管理的難點(diǎn)。

有專家們分析稱,，電話“黑卡”根源在運(yùn)營商,。運(yùn)營商一方面喊著打擊“黑卡”，一方面卻公開地賣著“黑卡”,，“非不能為,，實(shí)不為也”。我們不能說三大運(yùn)營商個個都抱著這樣的心態(tài),，但是三大運(yùn)營商的一些社會銷售網(wǎng)絡(luò)唯利是圖,，膽敢違規(guī)經(jīng)營，為電話“黑卡”大開方便之門,。斬斷電話“黑卡”的黑色利益鏈條,，這些社會銷售網(wǎng)絡(luò)是整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，而三大運(yùn)營商無疑有監(jiān)管責(zé)任,。

清理電話“黑卡”,，可能會影響一些收入。運(yùn)營商不能搞“上有政策,，下有對策”,，特別是為了取得競爭優(yōu)勢而放松管理甚至放手不管，放縱“黑卡”販?zhǔn)?。作為國字頭的央企,，三大運(yùn)營商責(zé)無旁貸。

清理電話“黑卡”,，運(yùn)營商還要為客戶提供方便,。目前不能在異地辦理實(shí)名登記，能否改一改,，方便外出務(wù)工者和長期外派人員,？還有,，難道要讓農(nóng)村的老人自己去實(shí)名制,？還有網(wǎng)民說，“我想實(shí)名,，電信讓我自己去營業(yè)廳連續(xù)三個月交費(fèi),，然后拿著繳費(fèi)單才給我實(shí)名，這不是刁難用戶嗎?”還有一網(wǎng)民稱,，“營業(yè)廳告訴我說我的號是靚號,，要原先那個卡的卡套，10多年了你讓我去那里找,？”

從一些房叔房姐的案件中,，我們發(fā)現(xiàn)身份證還存在一人多證的問題,，電話卡實(shí)現(xiàn)全部實(shí)名制，恐怕還需完善基礎(chǔ)工作,。所以,，電信運(yùn)營商要提高技術(shù)識別能力，不但要有識別假身份證能力,，還要能識別身份證是否真實(shí)唯一的能力,。實(shí)名是實(shí)名了，卻不是本人的名字,，這樣的實(shí)名制形同虛設(shè),，還會讓不法之徒鉆空子。

不少人不是不想實(shí)名,，而是有實(shí)名恐懼癥,。如果實(shí)名制真的對個人有利，誰不愿意把自己的卡進(jìn)行實(shí)名制登記,？很多人都知道,，自己的真實(shí)信息不能到處登記，不能輕信社會上的機(jī)構(gòu),、企業(yè),。為什么陌生電話里那些賣保險的、賣房的,、放貸的,，張嘴第一句就知道你姓什么？電信運(yùn)營商必須建立起完善的個人信息保密制度,，只要用戶信息被泄露,，就必須承擔(dān)賠償責(zé)任。

銀行卡實(shí)名制,，不實(shí)名就暫停結(jié)算,，現(xiàn)在在銀行開戶不實(shí)名根本開不了戶,。為什么電話實(shí)名制如此難,？對付電話“黑卡”亂像須用重典。新開卡必須實(shí)名,，現(xiàn)有的限期補(bǔ)登身份證,，如果不補(bǔ)辦停機(jī)。對使用“黑卡”造成違法犯罪的,，實(shí)行倒查制,。情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，不但要罰電信運(yùn)營商的款,，還要追究銷售“黑卡”相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,，看誰敢以身試法,？