日前深圳市中級(jí)人民法院開庭審理廣東省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李永恒涉嫌受賄案,。據(jù)調(diào)查,李永恒涉嫌受賄942萬元人民幣,、65萬元港幣,其中近900萬元是在退居二線后不到一年的時(shí)間內(nèi)向曾關(guān)照過的企業(yè)“借”的,。(據(jù)新華網(wǎng)1月7日?qǐng)?bào)道) 李永恒案讓我們看到一些臨退官員的權(quán)力余威,,同時(shí)也把對(duì)“二線權(quán)力”加強(qiáng)監(jiān)管的必要性鮮活地?cái)[在我們面前。 一些官員接近退休年齡,,不再擔(dān)任掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,這樣的一種干部任用制度安排被人們俗稱為“退居二線”。按常理來說,,不居要位,不握實(shí)權(quán),,這種狀態(tài)的官員也就不再有以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易之類貪腐的機(jī)會(huì),。 但是,,對(duì)一些人來說,,人雖到了“二線”,但并不代表“刀槍入庫(kù),,馬放南山”,權(quán)力的余威仍在,,在部門內(nèi)的影響仍在,,多年經(jīng)營(yíng)積累的人脈資源仍在。這時(shí),,這些官員如果擺不正位置,放不平心態(tài),,守不住防線,仍然存在晚節(jié)不保,、在“最后一公里”迷失走偏的可能。前些年有人指出過“59歲現(xiàn)象”,,就是對(duì)一部分官員“臨退前伸手被捉”的歸納提煉,。 “二線權(quán)力”防線失守背后,,折射的是一些臨退官員微妙而復(fù)雜的心態(tài)。一是“權(quán)力私器化”心態(tài),。在他們眼里,,“有權(quán)不用,過期作廢”,,看不到權(quán)力“為民所賦,,為民所用”的公共屬性,而將之視為個(gè)人掌握的私器,、為己牟利的工具,。一旦面臨失去,,便心不甘,,情不愿,,總覺得不抓緊最后時(shí)機(jī)多撈點(diǎn),、多占點(diǎn)、多為自己及關(guān)系圈的人辦點(diǎn)事兒,、謀點(diǎn)兒私利就太虧了,,所以便在”落日余暉“中上演最后的瘋狂。 二是“權(quán)力期權(quán)化”心態(tài),。一些官員手握實(shí)權(quán)之時(shí),,為個(gè)人仕途安全著想,還是善于偽裝,,能夠自我約束和克制的,,但骨子里裝的卻是“長(zhǎng)線投資”的小心思,,在位時(shí)苦心經(jīng)營(yíng)人脈關(guān)系和資源,,到臨近退休或已經(jīng)退休時(shí)再來”持鐮收割“,,從曾經(jīng)關(guān)照過、蔭庇過的企業(yè)、老板身上“刮羊毛”,、索回報(bào),盤算著這樣既能安全著陸,,又不耽誤以權(quán)創(chuàng)收,,李永恒就是這樣一個(gè)典型的例子。 但從十八大以來的反腐態(tài)勢(shì)來看,,別說臨退的李永恒們,,一些已經(jīng)退休的貪腐官員也照樣被從“金色晚年”的逍遙時(shí)光中揪出來投入法網(wǎng)??梢?,這樣的如意算盤并不靈光,。 “二線權(quán)力”常在人們視線范圍之外,,一些即便在位時(shí)作風(fēng)不檢的官員一旦退居二線,,常常也被人們視為“拔掉牙的老虎”,,以為其不再具有危害性,。而從李永恒案來看,,“二線權(quán)力”余威并不小,其腐敗破壞力更不容小覷,,對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管大有必要,。 一方面,,從臨退官員自身來說,要端正權(quán)力觀,、強(qiáng)化宗旨觀,,不因“船到碼頭車到站”而對(duì)自己降低標(biāo)準(zhǔn),放寬要求,,認(rèn)為貪點(diǎn)兒應(yīng)該,,占點(diǎn)兒無妨,不貪不占心理失衡,,進(jìn)而底線失守,。本是一條榮光完滿的“收官”路,卻被自己走成通向貪腐的不歸路,。 另一方面,,從組織及紀(jì)檢部門來說,對(duì)退居二線的官員首先要體現(xiàn)尊重,、愛護(hù),對(duì)大多數(shù)官員多年辛苦工作,、履職盡責(zé)的付出和成績(jī)給予肯定,。但同時(shí)也要對(duì)這一群體中部分人員的不良心態(tài)有清醒的認(rèn)識(shí),,對(duì)其行為有嚴(yán)密的監(jiān)督,,不能使其成為監(jiān)督的盲區(qū),、約束弱化的特殊群體,。 讓臨退犯事兒的“李永恒們”少一些,,這既是為了減少官員個(gè)人的人生悲劇,,也是為了維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)與形象,。如此,黨和國(guó)家的事業(yè)才能少一些蠅偷虎竊的隱患損失,,多一些砥礪前行的清風(fēng)正氣,。 |
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