步入2015年,記者梳理發(fā)現(xiàn),全國已有天津,、重慶、福建,、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準,。與上年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。

不久前,，國務院副總理馬凱表示,，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%,。這似乎是即將降低社保繳費基數(shù)標準的信號,。而且，十八屆三中全會也明確指出,，適時適當降低社會保險費率,，可見，降低社保繳費基數(shù)標準將是今后改革方向,。

然而,，部分省市非但沒有主動降低社保繳費基數(shù)標準，反而出現(xiàn)較大幅度上調(diào),，這不僅與下一步改革方向不符,，還增加了企業(yè)和員工負擔。尤其在經(jīng)濟增速放緩大背景下,，上浮社保繳費基數(shù)標準,，對中小企業(yè)發(fā)展、員工加薪,，乃至于就業(yè)都會產(chǎn)生不利影響,。

盡管一些地方調(diào)整社保繳費基數(shù)屬于“例牌動作”，即根據(jù)上年當?shù)厣鐣骄べY增長來調(diào)整,，但如此調(diào)整仍顯得不夠明智,，一則是沒有顧及目前的宏觀經(jīng)濟形勢，二則沒有考慮到未來社保改革方向,。 我們要認識到,，此前我國社保費率已經(jīng)超越很多發(fā)達國家,，企業(yè)與員工負擔已經(jīng)很重了，今年再次提高標準之后,，則負擔更重,。所以，地方政府不能機械地根據(jù)上年當?shù)厣鐣骄べY增長來調(diào)整社保繳費基數(shù)標準,，而應看到民意呼聲和未來改革方向,，今天的決策應“順勢而行”而不是“背道而馳”。

多地上浮社保繳費基數(shù)標準提醒我們,，必須盡快推進社保深層次改革,，從國家層面降低社會保險費率，建立合理的分擔機制,，讓政府,、用人單位和員工合理分擔社保費用。如果“頂層設計”不早日拿出改革方案,，恐怕很多地方政府都要上浮社保繳費基數(shù)標準,，明年或許也是如此。

誠然,，根據(jù)社平工資增長,，上浮社保繳費，相應的社保待遇可能也會提高,，而且有的地方上浮社保繳費基數(shù)標準,，或許并非沒有意識到費率過高、企業(yè)負擔過重等問題,，只是歷年如此,，按慣性操作。同時,，這樣做或許也是為下一步改革做鋪墊,。因為有“適時適當降低社會保險費率”的政策預期，所以要事先提高基數(shù),，即使下一步下調(diào)費率,，企業(yè)和員工承擔的費率仍然較高，這樣,，地方政府或許就可以長期少負擔了,。從這個角度而言，某些地方政府顯然對社會保險缺乏應有的擔當,。

當然,，社保不是社會福利，參保人必須先履行繳費義務，再享受待遇,。無論從社保制度良性發(fā)展,，還是從提升保障水平來說，適當調(diào)高繳費標準或是大勢所趨,。問題的關鍵在于如何制定一攬子方案,，多項措施齊頭并進，而不能將擔當都推給企業(yè)和公眾,。對此,，必須加快社會保險改革，早日降低社會保險費率,，并明確我國社會保險費率合理水平和“紅線”,。

鑒于一些省市已經(jīng)調(diào)整，建議應暫停地方政府上調(diào)社保繳費基數(shù)標準,，為下一步改革創(chuàng)造有利條件,。社會保險費率越高，越不利于下一步改革,。或通過大幅減稅的方式為企業(yè)減負,，并鼓勵企業(yè)為員工加薪,。