政府采購(gòu)實(shí)施“廉潔準(zhǔn)入”應(yīng)全國(guó)推廣
2014-12-02 15:16:00? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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以往,,政府采購(gòu)及工程建設(shè)對(duì)于投標(biāo)人是否有行賄記錄沒(méi)有強(qiáng)制性要求,。如今,,東城區(qū)在全市首推《東城區(qū)政府采購(gòu)及工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入管理實(shí)施辦法》,,要求凡是政府采購(gòu)、工程建設(shè)的投標(biāo)人,,須在招投標(biāo)文書(shū)中提供三年內(nèi)沒(méi)有行賄記錄的證明。(12月2日 京華時(shí)報(bào)) 北京東城區(qū)對(duì)有行賄記錄的采購(gòu)單位說(shuō)“不”當(dāng)然是一個(gè)創(chuàng)舉,,不僅堵住了行賄單位“打一槍換個(gè)地方”的僥幸,,也對(duì)抑制政府招投標(biāo)中權(quán)錢(qián)、黑幕交易意義重大,,正如個(gè)人“誠(chéng)信檔案”一般,,讓違法亂紀(jì)、通過(guò)不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)單位無(wú)空子可鉆,,值得贊賞,。但問(wèn)題是,縱觀國(guó)內(nèi)全局及現(xiàn)狀,,其局限性也顯而易見(jiàn)的,,一時(shí)一地的說(shuō)“不”,充其量也只能彰顯當(dāng)?shù)卣磳?duì)招標(biāo)腐敗,、斬?cái)嗬孑斔玩湕l的堅(jiān)定決心,,對(duì)不法采購(gòu)單位的“限行”力度卻十分有限。 首先,,北京東城區(qū)對(duì)近三年有行賄記錄的采購(gòu)單位說(shuō)“不”,,一些不法采購(gòu)單位大可換作他處投標(biāo),大多數(shù)地方均未作明確的“禁入”法令,,對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)影響可謂微乎其微,,畢竟,東城區(qū)政府只不過(guò)是國(guó)內(nèi)各層級(jí)政府單位中的“滄海一栗”而已,!如此一來(lái),,不僅嚴(yán)重削弱了《東城區(qū)政府采購(gòu)及工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入管理實(shí)施辦法》的政策初衷善意,恐怕也會(huì)讓當(dāng)?shù)卣Q立雞群,、遭受逆淘汰的尷尬,,這實(shí)在非公眾所樂(lè)意看到的場(chǎng)面,。 其次,條例雖然明確將有行賄記錄的單位排除在招標(biāo)采購(gòu)單位名錄之外,,且得提供“近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄情況證明”,。表面上是對(duì)企業(yè)的清廉指數(shù)上設(shè)了一道嚴(yán)實(shí)的坎。而客觀上,,通過(guò)賄賂,、利益共沾等不法方式獲取政府采購(gòu)的企業(yè),從現(xiàn)實(shí)上看不在少數(shù),,而事發(fā)被曝光的,,以至于被監(jiān)察機(jī)構(gòu)以行賄罪拿下的實(shí)不多見(jiàn),大多數(shù)企業(yè)包括有行賄,、利益輸送企業(yè)均能保持法院證明的“清白之身”,。如此語(yǔ)境之下,對(duì)涉“賄”企業(yè)的認(rèn)定又有多少的科學(xué)性可言,?又能起到多少的震懾力呢,? 政府采購(gòu)對(duì)涉賄企業(yè)說(shuō)“不”是時(shí)下強(qiáng)力反腐、打造清廉中國(guó)的應(yīng)有之義,,北京東城區(qū)率先實(shí)踐,、勇于創(chuàng)新,必須點(diǎn)贊,!而腐敗滋生,、權(quán)錢(qián)交易是復(fù)雜的綜合性癥結(jié),需要國(guó)家層面的體制,、機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn),,逐步予以防范、扼殺,。面對(duì)這樣一個(gè)好思路,、一個(gè)防范采購(gòu)腐敗蔓延的好辦法,急切需要全國(guó)其他地方政府及時(shí)跟進(jìn),,對(duì)使用“行賄”等不法手段的企業(yè)進(jìn)行“圍追堵截”,,方能讓不法采購(gòu)單位“四處碰壁”、斷了他們動(dòng)“歪腦筋”的念想,。 |
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