【文明固然是一種由內(nèi)向外的生存方式,，但它的源頭，通常來(lái)自公序良俗與法律法規(guī)的約束】

北京煙民“吞云吐霧”的空間將再一次被收窄,。北京市人大常委會(huì)日前表決通過(guò)《北京市控制吸煙條例》,，將于2015年6月1日起實(shí)施,，明確所有公共場(chǎng)所,、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙。這意味著,，只要是“帶頂帶蓋”的室內(nèi)公共空間都將全面禁煙,。

《條例》通過(guò)后，有人叫好,，認(rèn)為利民健康,，早該如此；有人反對(duì),，認(rèn)為不夠務(wù)實(shí),，過(guò)于苛刻,；也有人憂(yōu)慮：說(shuō)得挺好，能執(zhí)行到位嗎,？不同態(tài)度的本質(zhì),，是一部貌似“超前”的地方法規(guī)，該賦予怎樣的定位：是“尊重現(xiàn)實(shí)”,，對(duì)現(xiàn)有國(guó)民素質(zhì)和習(xí)慣有所妥協(xié),，還是“走在前面”，引領(lǐng),、倒逼國(guó)人文明習(xí)慣的進(jìn)步,？

不在公共場(chǎng)合吸煙，尊重他人“免于吸二手煙的權(quán)利”,，是遵守公共文明的表現(xiàn),。在現(xiàn)在這個(gè)文明日趨完善的社會(huì)中，公民公共文明素養(yǎng)的高低,，直接影響綜合素質(zhì)的認(rèn)定,；而一個(gè)國(guó)家公共文明程度的高低，則與其綜合實(shí)力掛鉤,。毋庸諱言,，在這個(gè)方面我們屢有令人慚愧的表現(xiàn)。許多人痛心疾首,，在各種場(chǎng)合呼吁同胞走出國(guó)門(mén)時(shí)要注意自身形象,，不要丟了國(guó)人的臉。還有許多人士開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng),，期望讓國(guó)人自覺(jué)提高公民素養(yǎng),。這些舉措不能說(shuō)完全沒(méi)有作用，但治標(biāo)不治本,。

說(shuō)實(shí)話(huà),，中國(guó)人最不缺的是道德說(shuō)教。難道那些抽煙的人不知道抽煙的危害嗎,？不知道抽煙會(huì)給他人帶來(lái)不利嗎,？難道那些隨地吐痰的人不知道這種行為不文明嗎？道理沒(méi)有多少人不明白,，警示標(biāo)語(yǔ)到處都有,，不認(rèn)識(shí)字的有幾個(gè)？多數(shù)都是“揣著明白裝糊涂”,。根本原因在于,，大家覺(jué)得那些規(guī)定都是口頭上的，又沒(méi)人管,，理它作甚,？

對(duì)癥下藥,，方能見(jiàn)實(shí)效。與其在批評(píng)中國(guó)人公民素養(yǎng)不高上浪費(fèi)唾沫星子,，不如踏踏實(shí)實(shí)做幾件立竿見(jiàn)影的事?，F(xiàn)在出臺(tái)的北京最嚴(yán)禁煙條例，算是在禁煙上邁出了一步——既然方向是對(duì)的,，就要做得更到位,。要想提高公民的公共文明素質(zhì)，改變國(guó)人的許多陋習(xí),，就必須制定有效的法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,。幾年前，喝酒之后開(kāi)車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去,，簡(jiǎn)直司空見(jiàn)慣,。后來(lái)，酒駕入刑因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行,，今天“開(kāi)車(chē)不喝酒,、喝酒不開(kāi)車(chē)”已經(jīng)成為共識(shí)。這就是管理的作用,。尤其是公共文明層面的管理,，其實(shí)有著扎實(shí)的民意基礎(chǔ)，絕大多數(shù)民眾都會(huì)給予理解和支持,。

想想20年前,，坐在公交車(chē)上吸煙的，教師上課時(shí)叼著煙卷的,，領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)大會(huì)吸煙的,，在集體辦公的室內(nèi)吸煙的，大家盡管厭煩,，卻無(wú)可奈何,。這些年，正是因?yàn)楦鞣N禁煙令的出臺(tái),，公共場(chǎng)所吸煙的人逐漸減少,。這就是進(jìn)步。當(dāng)然,，更進(jìn)一步地禁煙,，確實(shí)會(huì)有挑戰(zhàn),，尤其是可能會(huì)受到相當(dāng)數(shù)量的資深煙民的抵制和阻撓,，借著面積大、人口多,、執(zhí)法有難度等因素,，合力令“最嚴(yán)禁煙令”束之高閣,、有名無(wú)實(shí)。

正因如此,，北京最嚴(yán)禁煙令要“倒逼”出習(xí)而慣之的公共文明,，注定將是一場(chǎng)韌戰(zhàn)。這條法律要落到實(shí)處,，就一定要有嚴(yán)肅的執(zhí)法實(shí)現(xiàn)習(xí)慣的“倒逼”,。樂(lè)觀的是，《條例》中明確了“衛(wèi)生執(zhí)法為主,、行業(yè)監(jiān)督為輔”的控?zé)焾?zhí)法模式,，明確了公安、城管等部門(mén)納入控?zé)焾?zhí)法的人員構(gòu)成,，并明晰了不聽(tīng)勸阻者的懲罰依據(jù),，與以往的一些禁煙令相比，顯然準(zhǔn)備更為充分,。

文明固然是一種由內(nèi)向外的生存方式,，但它的源頭，通常來(lái)自公序良俗與法律法規(guī)的約束,。大家設(shè)定一個(gè)規(guī)則,，信仰之、敬畏之,，而不是敵視之,、對(duì)抗之，久而久之,，才會(huì)下自成蹊,、匯流成河，成為一種習(xí)以為常的文明,。多年之后,，當(dāng)北京的“最嚴(yán)”模式復(fù)制到全國(guó)、執(zhí)行到每處,，當(dāng)不在任何公共場(chǎng)所吸煙成為全體國(guó)人共同墨守的規(guī)則,，回看這部“史上最嚴(yán)”的北京控?zé)煑l例，一定會(huì)有別樣的光彩,。