【在教育改革這個整體之中,，若撇開高考“指揮棒”，其他領(lǐng)域改革單兵突進仍可能事倍功半,。若高考不改革,，其他如基礎(chǔ)教育改革或改不動，或走了樣,，反之高考改革動了,，其他改革自然也會被倒逼著往前走。】

今年9月,，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見,，明確高考不再分文理科等新規(guī)。這被視為恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革,。隨后,，上海、浙江兩個高考改革試點拿出了具體方案,。本月初,，上海春季高考又出臺了“多校錄取”的破冰之舉……這一年來，高考改革的每一小步都拋出不少“干貨”,，牽動了億萬個家庭的神經(jīng),。

在教育改革這個整體之中，若撇開高考“指揮棒”,，其他領(lǐng)域改革單兵突進仍可能事倍功半,。比如在義務(wù)教育領(lǐng)域，家長們總在吐槽孩子的書包越“減”越重,；一些官方競賽取消了,，民間競賽卻火了；小升初不準考試了,，武漢甚至有家長自行組織考試……這些怪象,，其實說怪也不怪：只要高考還是認分不認人，再怎么強調(diào)素質(zhì)教育,，大談教育公平,，都抵不住赤裸裸的現(xiàn)實。因此,，一些改革改不動，或者改得走了樣,，根本還是因為高考改革方向沒有明確,。反之，高考改革動了,，其他改革自然也會被倒逼著往前走,。

但高考改革又是極端復(fù)雜的，英語該不該降低分值,、文理分科還要不要,、全國一張卷好不好……諸如此類的細節(jié)問題，究竟從哪改起好呢,？將精力耗費在這些技術(shù)細節(jié)上,，難免只見樹木不見森林，不如先明確一個核心觀念，那就是高考改革的目標應(yīng)是把選擇權(quán)交到學生和學校手中,，才能讓改革不走彎路,。這一年來，無論是頂層設(shè)計還是地方試點,，都體現(xiàn)了這一觀念,。

將選擇權(quán)交給學生，比如國務(wù)院的實施意見規(guī)定學生不再被文理科束縛,，可自由選擇3門選考科目,；比如允許參加兩次外語考試，選擇其中分數(shù)較高的一次計入成績,。而上海春季高考探索的“多校錄取”,，允許學生同時被兩所高校錄取，學生自己決定去哪一所,，而不必像以往只有一次錄取機會,，要么錄取，要么落榜,。將選擇權(quán)交給學校,，比如在上海試點的方案中，允許高校具體專業(yè)錄取可對學生提出0至3門課程要求,。舉例而言,，應(yīng)用化學專業(yè)可規(guī)定只有選考了化學的學生才能報考。以往以學校而非專業(yè)劃定投檔線,，高校只能“撿到籃子就是菜”,。浙江試點更明確提出，錄取不分批次,，所有高校站在同一起跑線上,，不再人為設(shè)置順序先后。

將選擇權(quán)交給學生和學校,，好處是顯而易見的,。學生更能發(fā)揮主觀能動性，有助于提高學習興趣和自主學習意識,。而高校之間有了競爭,，必然會刺激一些學校走特色辦學模式。學生和學校實現(xiàn)雙向選擇,，同時為綜合評價,、多元錄取等后續(xù)配套打開了空間。但美中不足的是,，眼下選擇權(quán)的重新分配還局限在試點范圍內(nèi),，參與上海春季高考的也不見大牌名校身影,。而要將這一理念延伸到全國，一方面需要教育部門進一步放權(quán),。行政機構(gòu)只負責宏觀教育規(guī)劃,，學什么、報哪家由學生說了算,，怎么錄取,、錄取誰由學校說了算，不再由教育考試部門負責投檔等具體事務(wù),。另一方面,，自主權(quán)利的擴大，又需要教育部門及時補位,，遏制新的不公平產(chǎn)生,。以往自主招生的諸多問題應(yīng)引以為戒。

高考改革牽一發(fā)動全身,，改革過程中也可能會有一段時期的混亂,。但無論如何，將選擇權(quán)交到學生和學校手中,，是深化高考改革的必由之路,。改革有成本，不改革成本更大,，坐而論道,，不如起而行之。