“限購(gòu)不偷襲”是法治精神的逆襲
2014-11-26 09:02:13? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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日前,,江蘇省十二屆人大常委會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。為了防止江蘇各地“一夜限牌”,,修改稿規(guī)定,,采取控制機(jī)動(dòng)車保有量的措施,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn),,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,,并在實(shí)施三十日以前,向社會(huì)公告,。這意味著,,限牌要提前告知。(11月25日 《現(xiàn)代快報(bào)》) 隨著汽車由高端奢侈品轉(zhuǎn)變成生活必需品,,車越來(lái)越成為城市的問(wèn)題,。一方面,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加,,機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)值越來(lái)越大,。另一方面,機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)與城市交通相對(duì)滯后的矛盾,,也使城市陷入“堵城”的困境,。為治理霧霾、改善城市交通環(huán)境,,采取限購(gòu),、限行措施是非常必要的,,而且也能起到立竿見(jiàn)影的效果。但部分城市“半夜雞叫”式的限購(gòu)方式,,也屢屢搞得民怨沸騰,透支政策的善意,。 限購(gòu)必須經(jīng)過(guò)公眾參與,、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、向社會(huì)公告三步走,。且在正式實(shí)施前,,必須向社會(huì)公告三十日。無(wú)疑,,江蘇沒(méi)收了地方政府“偷襲限牌”的權(quán)力,。限購(gòu)不偷襲,不僅體現(xiàn)了政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,更是法治的進(jìn)步,,讓人不得不發(fā)自內(nèi)心的點(diǎn)贊! 首先,,限購(gòu)不偷襲是法治的進(jìn)步,。此前,天津,、杭州的突擊限購(gòu)措施,,僅僅以發(fā)布通告的形式出臺(tái),而不是正式的法律法規(guī),。這無(wú)疑違背了政府“法無(wú)授權(quán)不可為”的宗旨,。事實(shí)上,因?yàn)槟康恼?dāng),,就忽略程序的不合法,,是權(quán)大于法的例證。因此,,此次江蘇將限購(gòu)這一行政行為,,規(guī)范到人大常委會(huì)的法律框架內(nèi),體現(xiàn)出行政權(quán)力對(duì)法律的尊重,,是政府法治進(jìn)步的表現(xiàn),。 其次,限購(gòu)不偷襲是政府誠(chéng)信的體現(xiàn),?!耙灰瓜夼啤彪m急功近利,但也是為了讓城市的天更藍(lán),,讓群眾出行更通暢,,可為何群眾卻不滿意,?其根本原因就是誠(chéng)信的缺失。試想,,政府一直出面對(duì)限購(gòu)辟謠,,突然出爾反爾,豈不是讓相信政府的群眾吃虧,?這樣的偷襲怎能不弄得民怨沸騰,?因此,從這個(gè)角度看,,限購(gòu)不偷襲也是政府誠(chéng)信與擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),。 當(dāng)然,也有人擔(dān)心,,倘若不搞突然襲擊,,限購(gòu)政策的效果會(huì)不會(huì)打折扣?但盡管連夜出臺(tái)“限購(gòu)令”在表面上似乎防止了搶購(gòu),、集中上牌,,但不尊重民意的后果是既損害了政府的公信力,更不利于政策措施的貫徹執(zhí)行,。更何況,,限購(gòu)政策的本質(zhì)是限制公民的部分購(gòu)車權(quán)。政府出臺(tái)限購(gòu)政策后,,更有義務(wù)給群眾留出適應(yīng)的空間和時(shí)間,。 如果說(shuō),從北京在小客車限購(gòu)限號(hào)前進(jìn)行了為期10天的民意征集,,到隨后廣州,、天津的限購(gòu)令卻連夜出臺(tái)。我們感受到的是權(quán)力對(duì)法律的僭越,。那么,,江蘇出臺(tái)政策,將機(jī)動(dòng)車限購(gòu)關(guān)進(jìn)法律的籠子里,,不僅體現(xiàn)了政府的誠(chéng)信與擔(dān)當(dāng)精神,,更是法治精神的逆襲。因此,,在江蘇將“法無(wú)授權(quán)不可為”演繹的淋漓盡致的同時(shí),,我們更樂(lè)見(jiàn)更多地方政府也出臺(tái)“法無(wú)授權(quán)不可為”的善政,與民同樂(lè),! |
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