自十八大以來,共有53名省部級以上官員被查處,,其中,,據(jù)法院判決和媒體報(bào)道,有30名與開發(fā)商有牽連,,占比高達(dá)60%,。(11月25日人民網(wǎng)) 官員與地產(chǎn),究竟是怎樣的關(guān)系,?媒體的報(bào)道很能說明一些問題,。落馬省部級以上官員中,有60%的涉及房地產(chǎn),,不難看出,,地產(chǎn)領(lǐng)域儼然已成為官員貪腐的重災(zāi)區(qū),中間勾連了太多的利益糾葛,。不過,,有意思的是,,坊間在驚嘆乃至憤懣“近百落馬貪官,半數(shù)涉及房地產(chǎn)”之余,,對此數(shù)據(jù)也持懷疑態(tài)度,,甚至篤定地認(rèn)為,“恐怕不是60%,,而是全部吧,?”這也難怪,在房地產(chǎn)泡沫的大背景下,,暴露出房地產(chǎn)腐敗,,一點(diǎn)都不令人吃驚。就好比壟斷性的行業(yè)必然存在不為外人道的腐敗一樣,,巨大的利潤空間難免令人垂涎欲滴,,也不難得出“蒼蠅不叮無縫的蛋”的結(jié)論。房地產(chǎn)市場在10年間,,以驚人的增速發(fā)展,,誰都會把目光聚集到房地產(chǎn)上,特別是對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言,,他們要想開發(fā)好地產(chǎn),,就必須首先開發(fā)好官員手中的權(quán)力,房地產(chǎn)業(yè)已成為腐蝕政府官員的最大溫床,,成為權(quán)力開發(fā)的牧場,。一定程度上,一些官員的落馬,,就是開發(fā)商精心“開發(fā)”的結(jié)果,。 房地產(chǎn)開發(fā)商為什么熱衷于“開發(fā)”官員?其實(shí)就是看中了官員手中的權(quán)力,。從以往查辦的房地產(chǎn)相關(guān)案件看,,腐敗幾乎滲透到立項(xiàng)、貸款,、工程招標(biāo),、用途變更、容積率調(diào)整,、監(jiān)理驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),。開發(fā)商一旦成功“開發(fā)”了權(quán)力,就可以要風(fēng)得風(fēng),,要雨得雨,,就有了土地,有了項(xiàng)目,,有了環(huán)保合格證書,,有了肆意增加的容積率,,有了房產(chǎn)銷售利潤的盆盈缽滿。所以,,一些開發(fā)商在開發(fā)土地,、房產(chǎn)的同時(shí),他們非常注重“開發(fā)”權(quán)力,,而當(dāng)房地產(chǎn)資本和官員手中的權(quán)力完成交易后,,他們馬上會將腐敗成本打入房價(jià),讓消費(fèi)者來填補(bǔ),。所以,,社會普遍認(rèn)為,腐敗也是導(dǎo)致高房價(jià),、加劇百姓“住房難”的重要因素,。 開發(fā)商對權(quán)力的“開發(fā)”,是一種不正的經(jīng)營之道,。但是,,一些官員為什么也樂于被“開發(fā)”,或是勇于尋找“開發(fā)”,,甚至能與開發(fā)商“利益共享”呢,?這就是一些官員的權(quán)力私用,以權(quán)謀私了,。有的官員,,在開發(fā)商立項(xiàng)、審批,、評估、辦證等一系列程序上,,是沒有好處不辦事,。有的主要領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心為名插手工程建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)還以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為借口把持工程建設(shè)項(xiàng)目,。他們也用權(quán)力從開發(fā)商那里“開發(fā)”自己的私利,,形成了權(quán)錢交換。由于開發(fā)商和一些貪官在私利目的上的一致性,,所以雙方的“互為開發(fā)”就一拍即合,,一些貪官就從房地產(chǎn)商對其權(quán)力的“開發(fā)”中走向腐敗的泥淖。 莫讓房地產(chǎn)成為權(quán)力開發(fā)的牧場,,就必須多管齊下,,從體制、法制和機(jī)制入手,,對土地制度,、財(cái)稅體制和政治體制進(jìn)行改革,,同時(shí)引入和完善外部監(jiān)督,把土地資源配置權(quán)力交給市場,、法律和制度,。這里面包括:健全權(quán)力約束機(jī)制,完善相關(guān)法規(guī)和制度,,積極運(yùn)用市場機(jī)制配置土地資源,,建立公開公正透明的房地產(chǎn)市場,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,,把公共權(quán)力置于法制和人民群眾的有效監(jiān)督之下,。同時(shí),還要加大查處力度,,嚴(yán)肅查處涉及房地產(chǎn)開發(fā)的腐敗案件,,讓那些熱衷于開發(fā)“權(quán)力”的房地產(chǎn)商和心甘情愿“被開發(fā)”的腐敗分子,都身敗名裂,、傾家蕩產(chǎn),、得不償失,這樣,,“權(quán)力開發(fā)”和“開發(fā)權(quán)力”才會失去生存的土壤,。 |
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