中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治,、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》，有媒體全文照登,，但“標(biāo)題黨”起的新聞標(biāo)題叫“中辦發(fā)文：適當(dāng)提高基層干部待遇”,，這與文件精神大相徑庭。

這份文件的主旨顯然是深化“四風(fēng)”整治,、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，提出了21項(xiàng)要求和措施,，此外絕無空話套話,。比如強(qiáng)調(diào)“切實(shí)兌現(xiàn)承諾,，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)”，提出“充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用,，繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)以上率下態(tài)勢(shì)”,，都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，目的是避免群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以“雨過地皮濕”告終,。

文件確實(shí)提出要“適當(dāng)提高基層干部待遇”,，落實(shí)下來，最終也應(yīng)當(dāng)會(huì)適當(dāng)提高基層干部的工資待遇,。但這只是中央對(duì)黨的基層工作目標(biāo)要求中提到的一條配套措施,，而其保障的目標(biāo)是“著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)聯(lián)系群眾組織體系,、服務(wù)體系,、監(jiān)督體系、保障體系”,。

在全體黨員干部中深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，目的是加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系,，鞏固黨的執(zhí)政地位,，提高黨的執(zhí)政能力。所謂“血肉聯(lián)系”,，最終必須體現(xiàn)在基層,，落實(shí)到為人民服務(wù)的第一線，最終還要落實(shí)到為人民服務(wù)上,。為此,，文件提出“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”、“完善基層為民服務(wù)平臺(tái)”,、“健全基層民主管理機(jī)制”,、“推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜”等目標(biāo)任務(wù),，也包括一系列政策措施。

群眾路線的本質(zhì)是為人民服務(wù),，而加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),、完善基層為民服務(wù)平臺(tái)，就像道路,、橋梁之于交通運(yùn)輸,，屬于“基礎(chǔ)設(shè)施”和前提條件。要搞好這樣的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,，一定的投入是必需的,，包括人力、財(cái)力和知識(shí)等,。為基層群眾服務(wù)也需要集聚人才,，所以吸引人才非常重要。推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜,，提高基層干部待遇,，對(duì)貫徹群眾路線來說，具有戰(zhàn)略導(dǎo)向意義,。

這些年,，很多人認(rèn)為“平臺(tái)很重要”，崇尚大機(jī)關(guān),，覺得基層起點(diǎn)太低,。對(duì)此要從兩方面看：一方面是部分干部好高騖遠(yuǎn)，不屑于到基層去鍛煉自己,，或者不安心基層工作,；另一方面是基層待遇的確較差，工作也未必得到上級(jí)重視,。推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜,，有助于解決基層干部的待遇問題。

但提高待遇也只是“適當(dāng)”,，走群眾路線,、在基層為民服務(wù)是政治問題，不能只講收入高低,。如果光講錢,，給基層干部多少收入，他們才能安心基層工作,，恐怕也沒一個(gè)準(zhǔn)兒,。公務(wù)員待遇高低，關(guān)鍵是和誰比較。如果待遇確實(shí)過低,，提高是應(yīng)該的,。但更重要的是采取政治和組織措施，對(duì)干部要提出基層工作經(jīng)驗(yàn)方面的要求,。對(duì)在基層工作中表現(xiàn)好,、群眾滿意的干部，要大膽予以重用,，這也是提高基層干部待遇的途徑,。

在待遇問題上，現(xiàn)代國(guó)家不能一味講奉獻(xiàn),，但基層干部也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),，帶頭踐行黨的群眾路線，服務(wù)在基層,，讓群眾滿意在基層,。提高待遇不是目的，目的在于提高為民服務(wù)的水平,。為人民服務(wù)不到位,，拿再少的工資也被視為白吃白喝；服務(wù)到人民滿意,，待遇再提高一點(diǎn),，大家也會(huì)覺得物有所值。