“除了我和兩個主任,，我們黨政辦其他人都在忙著公務員考試,。” 6個人的鎮(zhèn)政府黨政辦,，有一半的人都在想怎么離開,，這曾經讓湖北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“90后”公務員常月困惑不已。畢竟,，通過公務員考試進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，本來就“不是一件容易的事情”,，但來到基層的這幾年，活多,、錢少、壓力大,，成了常月對自己工作的全部評價,，“我們根本升不上去,，除了考出去，還能有什么辦法,？”她無奈地反問。（10月27日《 中國青年報 》）

客觀的說,，基層公務員“逃離”基層,，如今已不是個別現(xiàn)象，而是一種趨勢,。很多基層公務員,，即使不能通過國考、省考、遴選考試名正言順的走,，也會用借調,、抽調等方式“曲線救國”。以至于,，基層領導頻頻抱怨“招得來,，留不下”，干活的越來越少,。為阻止基層公務員批量性的向上流動,，部分地區(qū)甚至出臺死規(guī)定，基層公務員5年內不得流動,。

基層公務員之所以傾向于走,，當然與條件艱苦、工作累,，以及家庭因素有很大關系,。但我認為公務員基層恐慌，有更深層的客觀因素,。一是心理上的落差,。與省市機關的公務員相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員不僅待遇打折,，而且晉升渠道過窄,。試想，人家五年到正科,，你五年之后,，還在科員的崗位上晃悠，誰心里能不著急,？二是,，年齡上沒優(yōu)勢等不起。試想,，相比于17,、8上班的老中專，如今本科24,、研究生27參加工作（倘若復讀或在企業(yè)工作后考公務員起步更晚）,，還有這個時間與耐心去等去排排坐么？

“萬丈高樓,，重在根基,。”政府的工作重心在基層,，基層本該是人才匯集之地,。然而人員的“上浮”,，卻與固本強基背道而馳。久而久之,，必然不利于基層的穩(wěn)定與發(fā)展,。那么如何讓基層公務員安心？經常有人用“宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于行伍,，來給基層公務員勵志,。但這顯然是站著說話不腰疼。試問,，對大多數(shù)基層公務員而言,，連科室主任（股級）都沒機會，如何起于州郡,？同樣,，5年不許流動的硬性捆綁，也不是良策,。留得住人，能留得住心么,？

顯然,，口惠而實不至的“甜棗”，抑或是硬性的捆綁,，都不是讓基層公務員扎根的良策,。要想讓基層公務員安心，最主要的是要解決兩個倒掛的問題,。首先是待遇上的倒掛,。基層公務員長期處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,、各類矛盾的風口浪尖,，然而與省市機關相比，基層公務員的收入?yún)s少的可憐,，這顯然不正常,。只有給出與其付出相匹配的薪，才能讓他們收心,。其次是職級的倒掛,。要解決基層人多級別低，與大機關人少職級高的倒掛問題,。簡言之,，就是要積極推動單位級別與個人級別的脫鉤，讓公務員無論是在鄉(xiāng)科級還是廳局級單位,，都能共享出彩的機會,。

有路,，才有遠方。同樣,，對基層公務員來說,，只有給他們一個看得見的前景，他們才能把心留在基層,。因此,，讓“雙梯制”職級改革、基層公務員待遇保障機制盡快破題,，就顯得尤為緊迫,。