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也要防止醫(yī)療應(yīng)急救助基金成為唐僧肉

2014-11-11 10:24:51?史洪舉?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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碰上急救病人,,醫(yī)院全力去搶救,,可是命救回了,醫(yī)療費(fèi)卻找不到人來承擔(dān)……曾經(jīng),,這個(gè)令每家醫(yī)院都頭疼的事情,,如今有了“答案”——“應(yīng)急救助基金”來“買單”?! ∪涨?,河南省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省公安廳,、省人社廳、省民政廳五部門聯(lián)合制定了《河南省疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),,并下發(fā)全省各地相關(guān)部門,,要求《辦法》自公布之日起實(shí)行。(11月10日《大河報(bào)》)

對(duì)困難危重病人的急救,,是任何人特別是醫(yī)療部門毋庸置疑,,天經(jīng)地義的責(zé)任。但急救費(fèi)用如何承擔(dān),,也是眾人關(guān)注的焦點(diǎn),。此前,沒有相關(guān)規(guī)定之前,,一直由接收病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被動(dòng)承擔(dān),,醫(yī)院成了“做好事反而吃虧”的冤大頭,這對(duì)積極承擔(dān)救助義務(wù)的醫(yī)院未免不公平,。該辦法的出臺(tái),,對(duì)于急救費(fèi)用的承擔(dān)及困難病人的界定有了明確的說法,是值得點(diǎn)贊的措施,。

眾所周知,,一般情況下,醫(yī)療應(yīng)急救助基金的來源主要有公共財(cái)政預(yù)算,、公益金和社會(huì)各界捐助等渠道,。也就是說,醫(yī)療救助基金是公共資金,,且包含有納稅人的稅款,。對(duì)這種公共資金的最大威脅是其成為誰都想咬一口的唐僧肉,因此,,勢必用好,,管好應(yīng)急救助基金,確保每一分錢都用到實(shí)處,。

之前,,困難危重病人的救助費(fèi)用由醫(yī)院買單,醫(yī)護(hù)人員迫于壓力,,多數(shù)不會(huì)主動(dòng)引導(dǎo)病人辦理醫(yī)療費(fèi)減免的相關(guān)手續(xù),。而變成救助基金支付后,雖然醫(yī)護(hù)人員沒有壓力了,,但在醫(yī)患關(guān)系緊張的情勢下,,醫(yī)院會(huì)不會(huì)敞開口子,為不符合條件的病人辦理相應(yīng)支付手續(xù)?

譬如,,對(duì)于一些難纏的病人或有醫(yī)患糾紛苗頭的診療,,醫(yī)院主動(dòng)提出減免醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)際上通過暗箱操作,,有救助基金來買單,。要知道,病人的病情和經(jīng)濟(jì)狀況,,醫(yī)護(hù)人員比別人更了解,,辦理救助手續(xù)的流程,醫(yī)院也最清楚,,如果不強(qiáng)化監(jiān)管措施,,極易出現(xiàn)應(yīng)急救助基金被濫用的情形。甚至,,一些人員制造假手續(xù)騙取救助基金的事情也不是不會(huì)發(fā)生,。

醫(yī)院因醫(yī)療費(fèi)承擔(dān)問題拋棄病人是醫(yī)患關(guān)系的一個(gè)極端,但病人賴在醫(yī)院不走也是應(yīng)該避免的另外一個(gè)極端,。此前,,這類病人由醫(yī)院買單,但之后這類病人也不應(yīng)由應(yīng)急救助基金買單,。否則,,只會(huì)造成負(fù)面示范效應(yīng),讓更多的人模仿,,最終導(dǎo)致救助基金的巨大虧空,,發(fā)揮不出應(yīng)有作用。

對(duì)于此類病人,,理當(dāng)由公安部門配合醫(yī)療部門查清其真實(shí)狀況,。屬于無主病人但已不符合救助條件的,應(yīng)由民政部門通過其他途徑進(jìn)行救助,,不能讓醫(yī)院變成福利院,,任由其占著本就緊張的醫(yī)療資源。有能力負(fù)擔(dān)費(fèi)用者,,必須通過法律途徑追回醫(yī)療費(fèi)用,,打消其貪占之念。針對(duì)具有贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶助義務(wù)的人將年老、年幼,、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人拋棄在醫(yī)院指望吃“救助飯”的行為,,理當(dāng)通過法律手段嚴(yán)厲打擊,直至以“遺棄罪”追究刑事責(zé)任。

之前的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,凡是涉公的資金,,極有可能成為貪占、挪用,、侵占的重災(zāi)區(qū),。相關(guān)部門有必要在出臺(tái)政策初始,就完善監(jiān)管措施,,如此,方可讓應(yīng)急救助基金這塊“好鋼”用到救助困難危急病人的“刀刃”上,。

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