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舉債建“面子工程”求撥款打了誰的臉

2014-11-10 07:37:19?張培元?來源:廣州日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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11月8日,,陜西鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)河北村部分村民反映,在本村沒有任何村辦企業(yè),也沒有任何經(jīng)濟來源的情況下,,村委會舉債70余萬修建一座進村仿古牌樓和銅牛雕塑,。村黨支部書記接受采訪時稱,,河北村要打造新農(nóng)村建設(shè)樣板工程,,而這些面子工程是必不可缺的,否則很難要到上級部門的撥款和援助單位的支持,。(11月9日《華商報》)

好鋼要用在刀刃上,,而不是鑲在刀把上,這個樸素的道理婦孺皆知,,只有傻瓜才會“打腫臉充胖子”,。然而對于河北村這樣一個既無村辦企業(yè)又沒有其他經(jīng)濟來源的移民村,村委會為何要舉債興建“面子工程”?村黨支部書記一語道破天機:有了仿古牌樓和銅牛雕塑這樣的“面子”,,才有資格申報新農(nóng)村建設(shè)樣板工程,,才有可能得到上級撥款援助。醉翁之意不在酒,,貸款也要涂脂抹粉,,是為了借香氣“招蜂引蝶吸財”,為村莊建設(shè)爭取更多資金,。

仿古牌樓,、銅牛雕塑等面子工程與新農(nóng)村建設(shè)樣板工程何干,,與上級財政撥款和有關(guān)部門援助何干,?從常理和邏輯上看,屬風(fēng)牛馬不相及,,八竿子也打不到一塊兒,。然而依照某些地方官員的政績思維去思考,它們卻形同連體兄弟密不可分——什么才是“樣板”,、靠什么來體現(xiàn)“樣板”,?其中大有學(xué)問和玄機。上級領(lǐng)導(dǎo)來視察時往往蜻蜓點水走馬觀花,,不可能深入到每家每戶認真觀察體驗,,因此最能展示新農(nóng)村建設(shè)樣板效果的,還是仿古牌樓,、銅牛雕塑之類的銀樣臘槍頭,,不中用卻好看,無實用價值卻堪稱“漂亮盆景”,,因此某些地方官員熱衷于暗示和操控基層單位大修大建“面子工程”“形象工程”,,樂于把財政資金花在涂脂抹粉上,甚至把有無標志性建筑作為下?lián)苜Y金的重要參考選項,。正是有了離譜的政績指揮棒胡亂指揮,,才會有基層越跑越偏的價值取向、荒誕可笑的行事方法,。

一個并不富裕的移民村,,舉債興建“面子工程”以吸引有關(guān)部門注意,爭取新農(nóng)村建設(shè)樣板工程的資金支持——我們不能只怪村官荒唐,,更要反思產(chǎn)生這種荒誕思維的小氣候,、小環(huán)境和特殊土壤。問題雖然暴露于基層,,根子卻在上級政府特別是少數(shù)主政官員身上,。上有所好下必甚,上級把虛無縹緲的政績形象看得比天大,下級就會投其所好大肆炮制虛假政績幻象,。如果不徹底為落后的政績考核機制糾偏,,不徹底改變靠打造“政績盆景”應(yīng)付差事取悅上級的現(xiàn)象,某些地方舉債建“面子工程”為官員政績搽粉的風(fēng)氣就不會真正剎住,。

舉債建“面子工程”求撥款,,作為一個珍貴的反面教材,它也為各地各級涉農(nóng)部門都上了生動一課,。我們到底該怎樣把每一分錢的財政資金用于民生,,到底該怎樣指導(dǎo)基層進行新農(nóng)村建設(shè),答案應(yīng)在解決上述問題中水落石出,。(張培元)

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