總經(jīng)理每月6800元,,副總經(jīng)理每月4800元,,部門正職與副職每月分別為3600元、3200元……這并不是企業(yè)工資單,,而是深圳一家國企近日出臺的公車改革補貼方案,。該方案被不少網(wǎng)友戲稱為高于政府司局級標準的“最牛車補”,。(10月30日《新京報》) 7月16日,中辦,、國辦發(fā)布《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,,明確了公車改革的時間表和路線圖。兩個車改文件提出,,2014年底前,,中央和國家機關公車改革應力爭基本完成;2015年底前,,地方黨政機關公車改革基本完成,;2016年底,公車改革全面完成,。其中規(guī)定中央和國家機關車改公務交通補貼標準為:規(guī)定司局級每人每月1300元,,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,。 改革公務用車制度,、消除車輪上的腐敗行為,,是多年來群眾反映比較強烈的問題,不說公務用車的巨大開支給財政造成的巨額負擔,,就說公車的實際使用,,據(jù)有關方面估算,真正用于公務活動的不足三分之一,。因此,,向車輪上的腐敗“開刀”,不僅是降低行政成本,、加強廉政建設的重要舉措,,更是一件得民心、順民意的大好事,。 與此同時,,國企公車改革也正提上日程,但目前較高的自由裁量權使得部分國企從“公車浪費”走向“濫發(fā)車補”,,由此可能引發(fā)的問題亟須警惕,。這種擔憂并未空穴來風,據(jù)報道,,深圳市口岸管理服務中心在最新車改方案中規(guī)定,,總經(jīng)理每月6800元,被戲稱為“最牛車補”,,引起了一些網(wǎng)友的集體吐槽,。 此次被媒體曝光的深圳國企,其總經(jīng)理每月車補竟達到中央單位司局級的5倍多,,這顯然與此次車改厲行節(jié)約,、反對浪費的精神,明顯是背道而馳的,,同時更是違背了目前已啟動的國企薪酬改革的基本原則,。可見,,每月6800元的“最牛車補”是變相加工資,,是權力的“自肥”,使公車補貼演化為一種福利收入,,使一些原本不合理的職務消費合法化,,甚至利用改革謀取不當利益。而且,,如果車貼標準過高,,單位交通費用支出可能不降反升,偏離改革的方向,。 另外,,一些國有企業(yè)大多是按行政級別劃分補貼數(shù)額,,而沒有與崗位特點和工作量掛鉤,有的單位中職位越高車補越高,,在機關內(nèi)部造成不公,,扭曲了公車使用的性質。因此,,公車改革涉不僅要穩(wěn)妥推出,,更要確保做好,要加強監(jiān)督檢查,,及時有效解決改革中遇到的新情況,、新問題,確保各項方針政策都能落到實處,。 首先,,好經(jīng)就怕歪念,對于那些把車補當做“自肥”的新馬甲的領導干部,,該問責的問責,,該處理的處理,該追究法律責任的要堅決追究其法律責任,,這樣才能有效剎住這股“自肥”之風,。其次,實行公車改革的難點在于合理確定公務用車的補貼標準,。從原則上說,,車貼標準不宜單純地按照職務等級來劃分,避免車補演變?yōu)?“集體加薪”,,而應根據(jù)不同地區(qū)的工資和物價水平、不同工作崗位用車需求和實際工作量來確定車貼標準,,最好是按公務活動的實際支出實報實銷,。再次,雖然中辦,、國辦下發(fā)了兩個車改文件,,但調整對象并不包括國有企業(yè),僅明確要適時啟動事業(yè)單位,、國企,、國有金融企業(yè)相關改革,用兩到三年時間,,全面完成公務用車改革,。這樣就容易造成國企在處于規(guī)制“真空期”的車改補貼異化成部分高管的隱形薪酬。因此,,這就還需要相關部門充分考慮實際情況,,進一步細化操作細則,,從制度上設防,防止“最牛車補”綁架“公車改革”,。 任何一項改革成功,,三分靠政策,七分靠落實?,F(xiàn)在只能說公車改革有了一個滿意的開局,,更大的考驗還在后面,這更加考驗有關部門的智慧和決心,。 |
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