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“財政不撥錢”最合適的車改“方向盤”

2014-10-15 08:27:27?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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媒體報道,中央機關(guān)各部門已開始制定公車改革方案,,年底前中央機關(guān)全面完成改革,。根據(jù)方案規(guī)定,司局級每人每月可獲1300元公務(wù)交通補貼,,處級800元,,科級500元。國管局知情人士透露,,財政不會重新?lián)芸?,而是把部門每年三公經(jīng)費中的公車費用挪用到此處。(10月14日《中國經(jīng)濟周刊》)

毫無疑問,,“財政不會重新為車改撥款”遭質(zhì)疑,,一方面是公眾擔(dān)心公務(wù)員吃“雙份套餐”——既享受車改后的公務(wù)交通補貼,又沒掐去車改前的交通補助,。到最后,,造成公務(wù)員得利,而車改效果打折,。另一方面擔(dān)憂監(jiān)管“致盲”,。將公務(wù)交通補貼“隱”在舊的三公經(jīng)費里,補貼多少,、以什么標(biāo)準(zhǔn)補貼,、是不是存在“虛胖”、“跑冒滴漏”等現(xiàn)象,,監(jiān)管可能觸及不到,。

客觀的說,公眾的擔(dān)心有一定的道理,,但目前而言,,有比“財政不會重新為車改撥款”更靠譜的車改“方向盤”么?首先,,財政不撥款是車改的“催化劑”,。車改說到底,,就是管住特權(quán)的輪子,必然是阻力重重,。不重新?lián)芸?,就斷了陽奉陰違的后路。試想,,相關(guān)單位要是搞“偽車改”,,到時“新車補”必然發(fā)不出來,這樣的偽改革豈不一目了然,?因此,,財政不撥款,相關(guān)單位才有車改壓力,。

其次,,財政不撥款,有利于判斷改革成果,。車改的效果,,怎么判定?無非是縱向?qū)Ρ?,車改后較之前節(jié)省多少公帑,。可問題是,,公車費用一直裝在三公經(jīng)費的盤子里,。而且,車改后機要,、應(yīng)急用車,,依然會產(chǎn)生公車費用。倘若單獨列支,,公車費用攤到三公,、財政開支兩個盤子里,如何判斷各單位車改成果,?而且車改賬單混亂,,只能幫助“不想改”的單位渾水摸魚。

再者,,沒有固化于制,有利于車改調(diào)整微調(diào),。車改方案公布以來,,司局級1300元/月,處級800元/月的補貼是高了,,還是不足,,各方各持己見,。但是到底以什么標(biāo)準(zhǔn)補貼最合理,只有運行一段時間才能給出合理答案,?!靶萝囇a”沒有固化于財政制度,既有利于維護財政制度的嚴(yán)肅性,,也有給將來進行適當(dāng)調(diào)整留下了空間,。

當(dāng)然,群眾對車改前的補助照拿,,監(jiān)管“失明”的擔(dān)憂,,也必須顧及。因此有關(guān)方面,,必須要做兩件事,。一是新車補施行后,要掐掉原來的交通補貼,。二是加強監(jiān)管,。車補“隱”到三公中,監(jiān)管不能失明,。各單位的車改“路線圖”“成果表”必須及時公布,,使之一直在群眾的監(jiān)督之內(nèi),以公開換支持,。

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