不久前,,亞太經(jīng)合組織第三屆農(nóng)業(yè)與糧食部長會議在北京召開,,就亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全經(jīng)驗深入交流探討,,很多人的目光聚焦到2004年以來中國創(chuàng)造的糧食總產(chǎn)量“十連增”上,。 中國“養(yǎng)活自己”的話題在國際上很熱,來自相關(guān)國際組織的贊譽很多,,但也有一些“坐而論道”學(xué)者固持偏見,。上世紀(jì)90年代,美國學(xué)者萊斯特·布朗著書《誰來養(yǎng)活中國》,,一度讓“中國糧食威脅論”甚囂塵上,。今年,布朗再次重談“中國糧食威脅論”,,妄斷“中國搶糧論”,,實在缺乏說服力。 事實勝于雄辯。中國通過自主發(fā)展,、和平發(fā)展,、合作發(fā)展的方式,使自己的國民豐衣足食,、食物結(jié)構(gòu)不斷改善,,國民食物營養(yǎng)水平在發(fā)展中國家位居前列。中國以占世界約1/10的耕地,,養(yǎng)活了世界1/5的人口,對世界糧食安全做出了重大貢獻,。2013年,,中國谷物進口量為1400多萬噸,占國內(nèi)谷物總產(chǎn)量比重不足3%,,不到全球谷物貿(mào)易量的5%,,僅相當(dāng)于日本谷物進口量的60%。 多年來,,中國口糧自給率始終保持在97%的高水平,,居民口糧絕對安全。雖然近年來中國谷物進口量增長較多,,但整體進口規(guī)模仍然在合理范圍內(nèi),。更要指出,近年來國際糧價較低,,中國糧食企業(yè)多進口一些谷物,,是對貿(mào)易雙方都有利的。中國有限的進口量對國際市場糧價的影響極為微弱,,中國不依賴國際市場過活,,更談不上對世界糧食安全構(gòu)成“威脅”。 中國有能力保障國家糧食安全,。進入新世紀(jì)以來,,中國已采取了多項重要舉措:堅持農(nóng)業(yè)糧食“重中之重”的戰(zhàn)略地位,強化一系列卓有成效的惠農(nóng)政策,;制定和實施“以我為主,、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能,、適度進口,、科技支撐”的糧食安全新戰(zhàn)略,確??诩Z絕對安全,;采取有力措施,劃定永久保護基本農(nóng)田,堅守耕地保護紅線,;實施“糧安工程”,,繼續(xù)健全糧食儲備制度和充實數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)的糧食儲備,,以及完善糧食應(yīng)急預(yù)案,;大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新威力,,提高土地產(chǎn)出率和優(yōu)質(zhì)率,;廣辟食物資源,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),、現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)和“藍色經(jīng)濟”,,開辟潛力雄厚的木本糧油資源;在全國開展“節(jié)糧減損”活動,,等等,。這些舉措充分證明,中國人的自給自足是完全有條件,、有保障的,。 世界公認,中國是世界糧食安全的重要穩(wěn)定力量和積極保障力量,。許多國際農(nóng)業(yè)專家認為,,中國糧食連續(xù)增產(chǎn)是“世界糧食傳奇”。聯(lián)合國糧農(nóng)組織則認為,,中國在提前完成“千年發(fā)展目標(biāo)”方面做出了具有決定意義的貢獻,。世界糧食計劃署高度肯定中國的角色轉(zhuǎn)換——從多年前的糧食受援國,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在向世界提供糧食援助的最主要國家之一,。 是非自有公論,,子虛烏有的“中國糧食威脅論”只不過是無法自圓其說的偏見。 (作者為中國糧食經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事) |
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