北京市委辦公廳,、市政府辦公廳近日印發(fā)《北京市厲行節(jié)約反對食品浪費實施方案》,，對全市各級黨政機關,、國有企事業(yè)單位公務活動用餐提出細致要求,，各單位公務活動用餐原則上用自助餐，不提供高檔菜肴酒水和香煙,，陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù),。記者調查發(fā)現(xiàn)，多家單位已經(jīng)不再報銷餐飲發(fā)票,，所有客飯一律在機關單位食堂解決,。

公務接待上的大手大腳，被民眾稱之為“舌尖上的腐敗”,。權力若不能“管住嘴”,，則“酒肉穿腸過”之害，并不亞于公車腐敗或公費旅游,。此前,，中紀委曬今年“五一”違紀賬，公款吃喝問題依然觸目驚心,。而不久前,，中紀委還專門開展紀檢監(jiān)察機關自建培訓中心摸底自查，9月10日前完成自查自糾利用培訓中心公款大吃大喝,、休閑娛樂,、超標準接待等奢侈浪費行為。

一方面,，公眾感受到八項規(guī)定,、反四風之后,，公款支出多了些風清氣正的味道，湖北省沙洋縣甚至曝光了公務接待超標80元的典型,。生活中,，不少靠公務接待過日子的高檔酒店等，甚至不得不在“嚴字訣”的權力監(jiān)督下被迫升級轉型,。另一方面,，公共監(jiān)督也發(fā)覺了一些傾向，譬如公務接待更隱蔽了,、單位食堂更奢華了,，上有政策下有對策，頂層設計的初衷似有被少數(shù)基層部門消解之虞,。一句話,，靠蹲點監(jiān)督、事后問責,，也許能發(fā)現(xiàn)問題,，卻未必能真正未雨綢繆，只有制度建設到位,，變相吃喝等頑疾才不會把財政預算當成唐僧肉。

從這個意義上說,，節(jié)前出臺的“北京方案”,，起碼是有益的制度探索。一者,，它細化了《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等既有規(guī)定,，增強了公務接待相關規(guī)則的可操作性。二者,，直面可能呈現(xiàn)的監(jiān)督漏洞,，譬如食堂用餐管理，譬如在餐費管理上,，要求公務活動用餐費支付應嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定,，采用公務卡或銀行轉賬方式結算。三者,，有鮮明的權責關系,。覆蓋從糧食生產(chǎn)、流通到餐飲,、廚余回收等各環(huán)節(jié),，且點名37個單位要“守土有責”。

實際上,，靠制度管住公務接待之嘴,，已經(jīng)成為各地共識。8月，河北發(fā)布《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的實施意見》,。更早前,，廣西、四川,、山東,、四川等地也發(fā)布了類似意見。

“歷覽前賢國與家,，成由勤儉敗由奢”,。餐桌問題、舌尖腐敗,，不僅關乎公務風習,，更決定了財稅公平、權力正義,。國慶在即,，節(jié)日吃喝依然是民眾關注的反腐熱點，而如何以制度自覺配合節(jié)日提醒,，真正管住公務接待的手腳,，這是地方部門亟待回應的議題。