租用酒店辦公源自預(yù)算軟約束
2014-09-23 15:40:54? ?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【個(gè)別官員住在酒店里辦公理政,,不僅靡費(fèi)國(guó)幣公帑,也容易滋生種種腐敗行為,,著實(shí)令民眾反感,。甘肅省專門出臺(tái)禁令,,應(yīng)該說(shuō),此舉撓到了癢處,,值得點(diǎn)贊,。】 剛剛實(shí)施的《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,,甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館,、酒店房間作為辦公用房。同時(shí),,甘肅省也要求全省14個(gè)市(州),,參照《辦法》制定從嚴(yán)管理當(dāng)?shù)剞k公用房的辦法(9月21日新華網(wǎng))。 一直以來(lái),,個(gè)別官員住在酒店里辦公理政,,不僅靡費(fèi)國(guó)幣公帑,也容易滋生種種腐敗行為,,著實(shí)令民眾反感,。這一回,甘肅省專門出臺(tái)禁令,,禁止官員“長(zhǎng)期租用賓館,、酒店房間作為辦公用房”,應(yīng)該說(shuō),,此舉撓到了癢處,,值得點(diǎn)贊。 不過(guò),,公眾仍有疑問(wèn),,時(shí)下很多政府部門辦公樓的裝修已經(jīng)十分豪華,與一般的賓館,、酒店并無(wú)太大差別,,那么,為什么官員還喜歡跑到賓館,、酒店去辦公呢,? 其一,盡管辦公樓裝修氣派,,與酒店比,,風(fēng)格仍偏于硬朗,不那么令人放松,,其整體的氛圍,,更是顯得緊張,、急迫,很難滿足官員的心理需求,。而酒店則相對(duì)比較人性化,,躺臥自由,出入隨意,,完全沒(méi)有行政機(jī)關(guān)那種壓抑的氣氛,,可以極大緩解官員的焦慮感。這些年來(lái),,有些官員患有或輕或重的抑郁癥,,遠(yuǎn)離辦公場(chǎng)所,或可有所減輕,。 其二,,酒店原本就是休閑的地方,官員長(zhǎng)住酒店,,盡可以吃喝玩樂(lè)而不必有所忌憚,。這些,在一般的辦公場(chǎng)所,,顯然無(wú)法提供,。據(jù)媒體報(bào)道,湖南省交通廳原副廳長(zhǎng)陳明憲生活極度奢靡,,案發(fā)前大約兩三年時(shí)間,,長(zhǎng)住湖南五星級(jí)華雅國(guó)際大酒店,經(jīng)常聚眾打麻將,。這樣的樂(lè)趣,,當(dāng)然不可能在辦公室里找到。 其三,,個(gè)別官員之所以能夠長(zhǎng)期在酒店里面包房,,隨意消費(fèi),也與不花自己的錢,,“崽賣爺田不心疼”有關(guān)系,。目前國(guó)內(nèi)在行政經(jīng)費(fèi)的控制上,盡管有預(yù)算約束,,實(shí)際上卻是相對(duì)偏軟的約束,,個(gè)別官員甚至可以隨意支付辦公經(jīng)費(fèi),而不擔(dān)心受到監(jiān)督制約,。 說(shuō)到底,,官員喜歡并能夠長(zhǎng)期住在酒店里面,根源仍在于缺乏嚴(yán)格的制度約束。一方面,,公共財(cái)政,,尤其是行政運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)重缺乏公開(kāi),,公眾既無(wú)從知曉費(fèi)用的數(shù)額、去向,,更無(wú)從判斷其是否運(yùn)用合理,,能夠看到的,只是官員出入酒店的身影,。另一方面,,有關(guān)制度也沒(méi)有明晰的規(guī)定,這也導(dǎo)致個(gè)別官員打著辦公用房緊張的旗號(hào),,明目張膽地住在酒店,。 既舒適、有面子,,又能方便吃喝玩樂(lè),,還不用自己花一分錢,則個(gè)別官員當(dāng)然樂(lè)于及時(shí)行樂(lè)了,。據(jù)報(bào)道,,南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)就酷愛(ài)住在酒店,在南京,,他在漢府飯店長(zhǎng)包豪華套房辦公,;在揚(yáng)州,則住在萃園城市酒店,。 公共財(cái)政理應(yīng)服務(wù)于公共利益,,不能被個(gè)別貪圖享受的官員隨意踩在酒店的地毯上。早在2007年,,即有全國(guó)政協(xié)委員指出,,從1986年到2005年我國(guó)人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用由20.5元到498元,增長(zhǎng)23倍,,遠(yuǎn)高于同期人均GDP增長(zhǎng)14.6倍的增長(zhǎng)速度,,根源就在于政府的浪費(fèi)現(xiàn)象。 不能再縱容官員長(zhǎng)期住在酒店包房里了,。不僅不可以“長(zhǎng)期租住”,,哪怕是短期租住,也應(yīng)該有明確的規(guī)定,,不能隨意模糊,,甚至蒙混過(guò)關(guān)。 |
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