【“無車日”擁堵,，不僅是道路文明程度的集中反映,，也是公共服務(wù)水平的集中反映?！?/p>

9月22日是“世界無車日”,。這一天，車水馬龍仍是全國許多城市街道的主要景象,。在北京,，晚高峰的二環(huán)路延續(xù)了平日擁堵的節(jié)奏；在銀川,，實施的“無車日主干道禁行”響應(yīng)者寥寥,，不少私家車行駛在禁行路段上……擁堵的“無車日”如同一把尺子，衡量出了我們從道路文明到公共交通方面的若干不足,。

首先是衡量出了我們尚未形成道路文明的社會共識,。“無車日”活動,，旨在通過動員全社會的用車者關(guān)注城市道路情況,，培養(yǎng)用車的公共意識,。這一活動甫一啟動,，就引發(fā)了許多用車者的響應(yīng),。但是，“無車日”一年只有一天,，即使這一天人們普遍響應(yīng)倡議,，對于不遵守交通規(guī)則者改變積習,、培養(yǎng)用車公共意識的作用也極其有限?；顒拥某珜?dǎo)性而非強制性特點,，又進一步削弱了對全社會的動員力,。此外，“無車日”活動采取的是自上而下推廣的傳統(tǒng)模式,，這在一定程度上也影響了社會各界的參與度，導(dǎo)致響應(yīng)活動主要靠媒體發(fā)動和個人自覺,，而無法得到更廣泛的組織,。

不過，即使“無車日”能夠得到更廣泛的組織發(fā)動,，是否就能改變“無車日”擁堵的情況？恐怕也很難做出肯定回答,?！盁o車日”臨近十一黃金周,，人們的用車需求本就會自然上升。如果當天又逢周一或周末,，用車需求還會激增,。僅僅靠倡導(dǎo)不開車進行約束,，而忽略人們正常的出行需求，顯然也不可取,。今年的無車日，就是因為正逢周一,，而產(chǎn)生了階段性擁堵,。

城市交通的間歇性梗阻,，往往是多方面原因共同作用的結(jié)果。公共交通供給不足,，城市規(guī)則建設(shè)預(yù)留改善公共交通的空間不夠,，私家車用車缺乏價格杠桿調(diào)節(jié),，沒有形成道路文明的社會共識，季節(jié)性因素等,，都可能讓城市交通陷入擁堵?！盁o車日”觸及的只是培養(yǎng)良好的用車習慣和行車文明,，但卻無法觸及其他“病灶”,。即使私家車主愿意響應(yīng)“無車日”號召,，也必須付出過大的時間成本來交換，那么在理性上很可能選擇不響應(yīng),。

就此而言，擁堵的“無車日”實則還量出了優(yōu)化公共交通硬件和思維上的差距,。比如,，公車是否應(yīng)該響應(yīng)“無車日”,？私家車進城能否設(shè)立有效的價格杠桿機制？公交優(yōu)先能否在公共交通的各個方面都體現(xiàn)出來,？公交供給能力的提高能否與城市規(guī)劃相結(jié)合，減少人為制造的擁堵現(xiàn)象,？

可以說,，“無車日”擁堵,，不僅是道路文明程度的集中反映,，也是公共服務(wù)水平的集中反映。只有二者都與時俱進,，“無車日”才能發(fā)揮其應(yīng)有意義,。

《京華時報》特約評論員 徐立凡