在高考改革的大背景下,,各重點(diǎn)高校招生政策通過多種方式向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜,。今年參與國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的學(xué)生,,從去年的3萬名增至今年的5萬名,,農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比去年增加了11.4%,。但記者采訪發(fā)現(xiàn),,在一些地方,,這一好政策在具體執(zhí)行過程中走了樣,。比如在海南,越來越多的縣城領(lǐng)導(dǎo)不再送子女到省城讀書,,而是送往貧困縣高中就讀,,與農(nóng)村孩子爭奪政策照顧的機(jī)會。 重點(diǎn)高校招生政策向貧困地區(qū)的學(xué)生傾斜,,意在促進(jìn)教育公平,,改變寒門難出貴子的階層板結(jié)現(xiàn)象,拓寬貧困階層的上升通道,,傳遞一種國家致力于促進(jìn)社會公正,、人人通過自身努力都有機(jī)會成功的信號,故此項(xiàng)改革意義深遠(yuǎn),,廣受社會好評,。所以,部分“官二代”違規(guī)擠占寶貴的專項(xiàng)招生指標(biāo),,從某種意義上說,,比一些地方官員克扣扶貧款和救災(zāi)物資,后果更為嚴(yán)重,,影響也更惡劣,。因?yàn)椤肮俣眰償D占的不僅僅是可量化的現(xiàn)實(shí)利益,更是貧困地區(qū)學(xué)生無法量化的未來和足以改變一生的命運(yùn),。部分“官二代”以違規(guī)的方式上重點(diǎn)高校,,必使得這一善政大打折扣,消解改革善意,,也必然會遭到更多的質(zhì)疑,。 如今,高考加分項(xiàng)目已經(jīng)大幅削減,,并有繼續(xù)削減之勢,,高考加分亂象已得到較有力的遏制。于是,,部分官員把目光盯上了高招扶貧,,這種方式操作更容易,成本更低,。這不禁讓人擔(dān)心:高招扶貧會不會重蹈高考加分亂象的覆轍,?這絕非多慮。根據(jù)國家關(guān)于實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知,,具有貧困地區(qū)戶籍和當(dāng)?shù)馗咧腥陮W(xué)籍,、符合當(dāng)年普通高校招生統(tǒng)一考試報(bào)名條件的學(xué)生,均可填報(bào)專項(xiàng)計(jì)劃志愿,。然而,,一個有權(quán)勢的官員要想在自己的一畝三分地上改遷子女的戶口,,并不困難。再如,,高招扶貧的操作模式是,,高校將招生名額分配給各省,相應(yīng)貧困縣報(bào)考學(xué)生匯總后根據(jù)考分高低進(jìn)行錄取,。這樣表面上很公平也很有效率,,但由于事前缺少公示環(huán)節(jié),事后又無針對性的監(jiān)督和反饋機(jī)制,,高招扶貧的話話權(quán)和決定權(quán)完全掌握在相關(guān)部門手中,,一旦相關(guān)信息被官方壟斷,就很容易導(dǎo)致暗箱操作和權(quán)力尋租,。這一點(diǎn),,已經(jīng)在高考加分政策中表現(xiàn)得淋漓盡致,難保不在高招扶貧上重演,。 善政還需善施,。把視野放大一點(diǎn),,我們會發(fā)現(xiàn),,很多好的政策,到落實(shí)時(shí)往往會遭遇不同程度的變形,,甚至導(dǎo)致一個壞的結(jié)局,,比如低保、保障房,、高考加分等等,。因此,除了有出臺好政策的決心和魄力,,還得有呵護(hù)好政策的耐心與智慧,。根據(jù)國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃將繼續(xù)實(shí)施,,形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,。避免高招扶貧政策走偏,當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺制度細(xì)則,,嚴(yán)格規(guī)范流程,,嚴(yán)懲違規(guī)行為,使政策實(shí)施全過程,、各環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行,。(福建日報(bào)) |
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