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豪華培訓中心為何“整而不改”

2014-09-16 08:25:48?鐵永功?來源:京華時報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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【清理整頓培訓中心,治標之策,,是統(tǒng)一劃定標準,有針對性地關停并轉。治本之策,,還在于部門權力運行公開,財務預算透明,,從源頭上扎緊部門的錢袋子,。】

清理整頓培訓中心被納入群眾路線教育實踐活動整改范圍后,,各地紛紛采取措施落實,。但在一些地方,公款吃喝,、奢華消費仍在低調隱秘地持續(xù)著,。新華社記者調查發(fā)現(xiàn),,中國福利彩票發(fā)行管理中心建在黃山風景區(qū)的培訓基地,不僅裝修奢華驚人,,而且仍在大方開門迎客,。

關于此事,輿論的關注點大多在福彩中心的身份,,和培訓中心的奢華程度上,。作為掌管扶貧濟困資金的機構,竟然坐擁皇宮一樣的豪華酒店,,且對中央的清理整頓無動于衷,,確實與其身份不符,,也容易讓人詬病,。

不過,這只是一些地方和部門隱蔽潛伏的培訓中心之一,。這些豪華場所仍在公開對外營業(yè),,繼續(xù)驚人地奢華著,說明針對培訓中心的整治行動難度之大,,八項規(guī)定和反“四風”落實遠非一日之功,。

培訓中心,顧名思義是為了“教育”“培訓”的目的設立,,但實際上,,那些裝修奢華、大多位于風景區(qū)的培訓中心,,早已超出了內部培訓的需求,,而成了公款消費自留地和少數(shù)人才能享受的福利。再者,,單位自辦培訓中心,,帶有鮮明的計劃經濟和機關辦社會的特點,大部分已經失去了存在的必要,。即便有培訓和接待需求,,完全可以通過購買社會化服務解決。

但是,,清理整頓培訓中心有一定難度,。因為培訓中心大多是部門的自有產業(yè),打著“教育培訓”和“服務職工”的旗號,,與明目張膽地化公為私和公款消費有所區(qū)別,。并且,這些培訓中心在大部分時間對外營業(yè),,看起來與社會上的賓館酒店無異,,可以美其名曰搞第三產業(yè)和多種經營,,似乎并無明顯違規(guī)之處。另外,,很多權力部門包括紀檢部門,,都建有這種培訓中心,有點“法不責眾”的意思,。

培訓中心之弊,,除了違背市場規(guī)律、造成閑置浪費之外,,更在于其不公開不透明,,打著培訓的幌子,行公款消費之實,。接待領導和內部人,,自然不在話下,即便對外營業(yè),,各種奢華消費都可以開發(fā)票,,按公務消費報銷。這就提供了滋生腐敗和奢侈浪費的土壤,。

清理整頓培訓中心,,也分治標和治本兩個層次。治標之策,,是統(tǒng)一劃定標準,,有針對性地關停并轉:哪些可以保留,哪些必須關?;騽冸x出去,,都要有明確規(guī)定;同時,,權力部門尤其是紀檢監(jiān)察部門要以身作則,,從中央部門和自身改起,起到示范作用,。

治本之策,,還在于部門權力運行公開,財務預算透明,,從源頭上扎緊部門的錢袋子,。如果政府每一筆錢都花得清清楚楚,經得起公眾監(jiān)督,,超出標準的公務消費沒地方報銷了,,隱蔽奢華的培訓中心差不多就要黃了。

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