禁止“裸官”在監(jiān)察,、人事,、財務(wù)等重要,、敏感崗位任職,,領(lǐng)導(dǎo)干部的個人報告事項要定期抽查核實……即將接受審議的《廣州市廉潔城市建設(shè)條例(草案)》,,雖然正在征求意見中,,但對裸官從嚴(yán)查到實管,也折射出反腐斗爭的走向。 這個條例草案,,細(xì)化了針對裸官的約束措施,,比如定期抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部的個人報告事項,要求相關(guān)部門協(xié)同建立防范涉嫌違紀(jì)違法人員和資金外逃的預(yù)警機(jī)制等等,,對于推進(jìn)裸官治理,、完善反腐機(jī)制,無疑具有重要作用,。繼不久前廣東省開展裸官專項治理工作,、對800多名裸官做出崗位調(diào)整后,廣州這一跟進(jìn)動作,,意味著制約裸官的籠子,,正越扎越緊。 客觀地說,,移居國(境)外是公民的正常合法權(quán)利,。廣東毗鄰港澳,對外交流頻繁,,公民選擇移民,、移居實屬正常,即使是干部家屬也不例外,。但是,,黨員干部畢竟不是普通群眾,作為公權(quán)力的行使者,,必然要接受更多政治忠誠度的要求,。其實,世界上大部分國家,,對裸官都有類似的限制,。這也是為什么《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中,明確規(guī)定裸官不得列入提拔考察對象的原因,。 裸官當(dāng)然不一定是貪官,,甚至完全有可能還是個優(yōu)秀干部。只是,,梳理近幾年來的落馬貪官,,不難發(fā)現(xiàn),裸官和貪官之間也存在一些相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,。從龐家鈺到周金伙,,從楊湘洪到張曙光,貪官們往往會選擇做裸官,?!袄掀哦ň訃饬?,兒女出國留學(xué)了,財產(chǎn)基本轉(zhuǎn)移了,,隨時準(zhǔn)備跳船了”,,網(wǎng)上流傳的段子雖然夸張,也道出裸官現(xiàn)象讓民眾頗生怨懟的原因,。在反腐日益深入人心的當(dāng)下,,對裸官現(xiàn)象加以重視,懲“裸貪”、防“裸逃”,,也是加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè),、順應(yīng)廣大群眾呼聲的一項必要措施,。 客觀而言,目前反腐形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。裸官的客觀情況,,要求我們必須把“治裸”的制度納入廉政建設(shè)的整體框架中考量。從嚴(yán)治黨,,首先是從嚴(yán)治吏,。治理裸官,也是從嚴(yán)治吏的一個方面,。深化改革開放,,需要一支各方面都過得硬的黨員干部隊伍。堵住可能形成的“貪腐漏斗”,、掃清可能墮落的“貪腐溫床”,,才能有一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 從這個意義上說,,通過條例法規(guī)的制定,,對“裸官”做出必要的預(yù)防和約束,在提拔任用與制度安排上采取更科學(xué)的設(shè)計,,很有必要,,既有利于探索治理現(xiàn)代化體系,也能更好體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的精神,。習(xí)近平總書記說過,,“選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),,乃至就有什么樣的黨風(fēng)”,。對裸官的任職作出必要的限制,對于形成好作風(fēng),、好黨風(fēng),,維護(hù)干部隊伍公信力,無疑有著重要意義,。 政治生態(tài)的涵養(yǎng),、從政環(huán)境的凈化,,往往就是從各地實踐的點滴進(jìn)步中開始,。希望廣州此次“治裸”的探索,,能激起更多地方依法依規(guī)預(yù)警治理的連鎖反應(yīng),。云集景從,,改革的涓滴細(xì)流,,才能匯成改變時代的力量,。 |
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