為全面改善全省水環(huán)境,、水生態(tài)面貌,，今年底前，福建省將全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,。據(jù)悉,，閩江、九龍江,、敖江流域分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),，并確定了一個(gè)省直部門為聯(lián)系部門，流域所經(jīng)的市,、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體,。其中，閩江的河長(zhǎng)為張志南常務(wù)副省長(zhǎng),，九龍江的河長(zhǎng)為陳榮凱副省長(zhǎng),，敖江的河長(zhǎng)為陳冬副省長(zhǎng)。（9月3日東南網(wǎng)）

落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，明責(zé)更要問(wèn)責(zé)

福建此番實(shí)行“河長(zhǎng)制”,，是一個(gè)及時(shí)而負(fù)責(zé)的姿態(tài)。相比其他地方屢屢出現(xiàn)的“請(qǐng)市長(zhǎng)下河游泳”,，“河長(zhǎng)制”的出臺(tái)不啻是在主動(dòng)求進(jìn),。

“由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，確定一個(gè)省直部門為聯(lián)系部門,，流域所經(jīng)的市,、縣（區(qū)）政府為責(zé)任主體?！比绱艘?guī)定,，是多級(jí)參與、層層把關(guān)的治理模式,。好處在于,，幾乎每個(gè)所涉及河流都對(duì)應(yīng)了相應(yīng)部門和領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),，一眼便知,。不過(guò),，在我看來(lái)，“河長(zhǎng)制”要想順利而高效地運(yùn)轉(zhuǎn),，明責(zé)只是第一步,，更重要的是暢通監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。

目前見(jiàn)到的“河長(zhǎng)制”還有不少可以細(xì)化之處,。就監(jiān)督而言,，雖然市民知道了每個(gè)河流的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位，但具體的投訴和監(jiān)督渠道還需明確,。此前,，很多地方曝出河流治理中的一個(gè)“怪現(xiàn)象”——市民投訴多次，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)卻表示“沒(méi)看見(jiàn)”,、“不清楚”,。因此，要避免此類有損政府公信的現(xiàn)象出現(xiàn),，有必要暢通監(jiān)督投訴渠道：比如,，每一級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)和部門設(shè)置相應(yīng)的舉報(bào)電話、投訴網(wǎng)絡(luò)或郵箱,。真正讓市民也動(dòng)起來(lái),，市民參與、政府主導(dǎo)管理,，如此治理模式才會(huì)更有效,。

進(jìn)一步說(shuō)，光是在方案中明確了責(zé)任還不夠,，關(guān)鍵還在于問(wèn)責(zé),。倘若出現(xiàn)失職或重大隱患，必須對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。如果明確了責(zé)任而不問(wèn)責(zé)，“河長(zhǎng)制”也就失去了設(shè)立的意義,，市民參與的熱情,、政府部門的形象、河流治理的成效都會(huì)隨之大打折扣,。這意味著,，每一層級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，需要在平時(shí)的河流管理工作中嚴(yán)謹(jǐn)行政,，踏踏實(shí)實(shí)做事,。同時(shí)也要求上級(jí)部門不能護(hù)犢，出現(xiàn)問(wèn)題要舍得對(duì)下級(jí)問(wèn)責(zé)。

“河長(zhǎng)制”是一個(gè)好的開始,，接下來(lái)需要做的是細(xì)化相關(guān)規(guī)定，明確監(jiān)督和問(wèn)責(zé)形式,，有制度驅(qū)動(dòng)和約束,，“母親河”才會(huì)“腸道輕松”，造福社會(huì),。（李松林）

相關(guān)評(píng)論：

副省長(zhǎng)當(dāng)河長(zhǎng),，解決“婆婆”多

期待河長(zhǎng)制讓河長(zhǎng)治